Sentencia N° 193 Político-Administrativa TSJ 2001: Jesús Gualberto Romero Araujo vs CEMENTO ANDINO, S.A. y el FONDO DE…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, en virtud de la solicitud de avocamiento presentada por el Fondo de Inversiones de Venezuela, decidió asumir la competencia del proceso seguido por Jesús Gualberto Romero Araujo contra Cemento Andino, S.A. y el Fondo de Inversiones de Venezuela. La Sala constató que existían irregularidades procesales que justificaban su intervención, tales como la falta de citación adecuada de las partes y la existencia de decisiones previas no resueltas. En consecuencia, se declaró la nulidad de todas las actuaciones realizadas ante el Juzgado de Primera Instancia y se ordenó la reposición de la causa para que se pronuncie sobre la admisión de la demanda.

Ha sido criterio reiterado y constante de esta Sala que la facultad de avocarse al conocimiento de causas cuya competencia corresponde a otro órgano jurisdiccional, se fundamenta en razones de orden público y de interés general. Por plantearse siempre una controversia entre particulares, las razones de interés público tienen prelación sobre los intereses privados que se debaten en el juicio objeto de la solicitud de avocamiento. Asimismo, esta institución jurídica excepcional está sujeta al cumplimiento de requisitos, como lo son, el evidente interés colectivo o que “exista un desorden procesal de tal magnitud que exija su intervención, si se advierte que bajo los parámetros en que se desenvuelve no se garantiza a las partes el debido equilibrio a sus pretensiones”. En el caso sometido a consideración de esta Sala, las denuncias efectuadas por la representación judicial del FONDO DE INVERSIONES DE VENEZUELA, se circunscriben al proceso seguido en su contra y en contra de CEMENTO ANDINO, S.A. por el ciudadano JESÚS GUALBERTO ROMERO ARAUJO y atañen a aspectos de índole procedimental. En concreto, indican que el Juez suplente que conoció de dicha causa, dictó una decisión con las siguientes carencias: a.- Sin avocarse previamente al conocimiento de la causa, dado que la no aceptación de la declinatoria de competencia por parte de la Sala Político Administrativa, determinó la paralización del proceso; b.- Sin que llegara el cuaderno de recaudos en el que constan las pruebas promovidas por el FONDO DE INVERSIONES DE VENEZUELA, el cual aun se hallaba en la Sala Político Administrativa; c.- Sin resolver sobre la citación de una de las demandadas, CEMENTO ANDINO S.A., cuya representación en juicio se encuentra ejercida por quienes tienen una disposición judicial prohibitiva de hacerlo; d.- Sin que tampoco se citara a todos los demandados, vinculados en una legitimación pasiva compleja; e.- Sin que se declarara la caducidad legal y por último, sin que se resolvieran las cuestiones previas opuestas conjuntamente con el defecto de competencia.

En fuerza de los razonamientos antes expuestos, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, actuando en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara: 1.- CON LUGAR la solicitud de avocamiento presentada por el FONDO DE INVERSIONES DE VENEZUELA y, en consecuencia, asume la competencia para seguir conociendo del proceso. 2.- Como consecuencia de ello, se declara la NULIDAD de todas y cada una de las actuaciones efectuadas en el proceso llevado a cabo ante el Juzgado Primero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil, Tránsito, Agrario, Trabajo y Estabilidad Laboral de la Circunscripción Judicial del Estado Trujillo. Se repone la causa al estado de que el Juzgado de Sustanciación de esta Sala se pronuncie sobre la admisión de la demanda. Se ordena la notificación de la presente decisión a las partes. Igualmente notifíquese al Procurador General de la República y al Fiscal General de la República. Pásese al Juzgado de Sustanciación para que al tercer día siguiente después de verificada la notificación de la última de las partes, se pronuncie sobre la admisión de la demanda. Publíquese, regístrese y comuníquese. Cúmplase lo antes ordenado.