Sentencia N° 1895 Político-Administrativa TSJ 2001: Víctor G. Caridad Zavarce — Recurso de nulidad y amparo constitucional

El ciudadano Víctor G. Caridad Zavarce interpuso un recurso de nulidad y amparo cautelar contra la Resolución N° 13 del Ministerio de Justicia, que confirmó la negativa del Registrador Subalterno de protocolizar un documento de compra venta. La Sala Político-Administrativa admitió el recurso de nulidad, pero declaró inadmisible la medida cautelar de amparo, argumentando que la lesión denunciada no es susceptible de ser reparada por vía de amparo constitucional. La decisión se fundamenta en la necesidad de garantizar la inviolabilidad de derechos constitucionales mientras dure el juicio.

Conforme al criterio jurisprudencial antes referido debe la Sala pronunciarse previamente sobre su competencia para conocer del presente asunto y a tal efecto se observa que se ha intentado un recurso de nulidad conjuntamente con acción de amparo constitucional, por tanto, como quiera que esta acción así ejercida reviste un carácter accesorio y cautelar, cuya finalidad es garantizar la inviolabilidad de derechos constitucionales a los particulares mientras dure el juicio, la competencia del mismo estará determinada por las reglas aplicables a la acción principal. Precisado lo anterior y visto que en el caso de autos se ha intentado un recurso de nulidad por razones de inconstitucionalidad e ilegalidad conjuntamente con acción de amparo cautelar contra un acto administrativo de efectos particulares contenido en la Resolución Nº 13, de fecha 17 de mayo de 1985, emanada del entonces Ministerio de Justicia, hoy Ministerio del Interior y Justicia, mediante la cual se confirmó la negativa del Registrador Subalterno del Municipio Palavecino del Estado Lara, de protocolizar un documento de compra venta que le fuera presentado por el recurrente; a tenor de lo establecido en el artículo 42, ordinal 10 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia en concordancia con el artículo 43 eiusdem, la competencia para conocer del presente asunto corresponde a esta Sala Político-Administrativa, por tratarse de un acto administrativo individual emanado de un órgano del Poder Ejecutivo Nacional. Así se declara.

1.- ADMITE cuanto ha lugar en derecho, el recurso contencioso-administrativo de nulidad interpuesto por el ciudadano VÍCTOR G. CARIDAD ZAVARCE, arriba identificado, contra el acto administrativo de efectos particulares contenido en la Resolución Nº 13, de fecha 17 de mayo de 1985, emanado del entonces MINISTRO DE JUSTICIA, hoy MINISTRO DE RELACIONES INTERIORES Y JUSTICIA, quedando a salvo el pronunciamiento con relación a la caducidad de la acción y al agotamiento previo de la vía administrativa, de conformidad con lo previsto en el parágrafo único del artículo 5 de la Ley Orgánica de Amparo Sobre Derechos y Garantías Constitucionales. 2.- Declara INADMISIBLE la medida cautelar de amparo constitucional ejercida conjuntamente con el recurso de nulidad a que se refieren estas actuaciones. 3.- ORDENA la remisión del presente expediente contentivo del recurso de nulidad al Juzgado de Sustanciación, a fin de que examine lo atinente a la caducidad de la acción y al agotamiento previo de la vía administrativa, y de ser procedente se continúe la sustanciación del caso.