Sentencia N° 1890 Político-Administrativa TSJ 2001: Fisco Nacional vs C.A. Vencemos Pertigalete — Perención de instancia en…

El Tribunal Supremo de Justicia, en su Sala Político-Administrativa, dictó sentencia en el caso de un recurso de apelación interpuesto por el Fisco Nacional contra una decisión que declaró con lugar un recurso contencioso tributario. La controversia se centró en la nulidad de una Planilla de Liquidación de Gravámenes por falta de motivación e incompetencia del funcionario que la emitió. La Sala determinó que la causa había estado paralizada por más de un año, lo que llevó a declarar la perención de la instancia conforme al artículo 86 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia.

En virtud de la declaratoria contenida en la sentencia recurrida y de las objeciones formuladas por el representante del FISCO NACIONAL, la controversia planteada en el caso sub júdice quedaba circunscrita a decidir sobre la nulidad de la Planilla de Liquidación de Gravámenes N° H-93-0133832, emanada de la Gerencia General Sectorial de Aduanas del Ministerio de Hacienda, mediante la cual se impuso multa a la contribuyente por la cantidad de Bs. 22.028.717,70. Sin embargo, advertida como ha sido la inactividad de las partes, especialmente del ente apelante, como la parte interesada en impulsar el proceso, y la consecuente paralización de la causa desde el 20 de julio de 1999 hasta el 04 de abril de 2001, para decidirla debe esta Sala atender a la previsión contenida en el artículo 86 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, que reza: “Salvo lo previsto en disposiciones especiales, la instancia se extingue de pleno derecho en las causas que hayan estado paralizadas por más de un año. Dicho término empezará a contarse a partir de la fecha en que se haya efectuado el último acto de procedimiento. Transcurrido el lapso aquí señalado la Corte, sin más trámites, declarará consumada la perención de oficio o a instancia de parte”. A partir del dispositivo transcrito, contenido en el Título V de la referida ley orgánica, que regula los procedimientos aplicables a las causas que cursan ante este Máximo Tribunal, puede la Sala deducir que el fundamento de la figura procesal de la perención es la presunción de abandono del procedimiento por parte de la persona obligada a impulsar el proceso, vista su inercia durante el plazo señalado por la ley, a saber, un año, lo cual comporta la extinción del proceso.

Conforme a lo expuesto, resulta evidente que habiendo transcurrido indefectiblemente el lapso previsto en el indicado artículo 86 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, se ha consumado de pleno derecho la PERENCIÓN y, por tanto, se ha EXTINGUIDO LA INSTANCIA en el presente proceso, lo cual declara esta Sala Político-Administrativa, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley. En consecuencia, se ordena devolver el presente expediente al Tribunal de origen, es decir, al Tribunal Superior Quinto de lo Contencioso Tributario, en virtud de haber quedado firme la decisión recurrida de fecha 26 de febrero de 1999.