Sentencia N° 187 — Sala Político Administrativa del TSJ, 6 de febrero de 2007

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decidió declarar sin lugar el recurso de nulidad interpuesto por Serfio Hernández Romero contra la decisión de la Comisión de Funcionamiento y Reestructuración del Sistema Judicial, que lo destituyó de su cargo como juez temporal. La Sala argumentó que la conducta del juez al oír una apelación en ambos efectos infringió las disposiciones del Código de Procedimiento Civil, constituyendo una falta disciplinaria. Se destacó que la independencia del Poder Judicial no exime a los jueces de ser responsables por sus actos, y que la Comisión actuó dentro de sus competencias al sancionar al recurrente.

La usurpación de funciones constituye un vicio que tiene lugar cuando una autoridad legítima dicta un acto invadiendo la esfera de competencia de un órgano perteneciente a otra rama del Poder Público, violentando de ese modo las disposiciones contenidas en los artículos 136 y 137 de la Carta Magna que establecen, por una parte, el principio de separación de poderes, en razón del cual cada rama del Poder Público tiene sus propias funciones y se dispone, por otra, que sólo la Constitución y la ley definen las atribuciones del Poder Público y a tales normas debe sujetarse su ejercicio. De tal manera que al invadirse la esfera de atribuciones que es propia de otro órgano del Poder Público, se estaría incurriendo en una usurpación de funciones que acarrea una incompetencia manifiesta y por tanto, la nulidad absoluta del acto impugnado. Ahora bien, la Sala evidencia que en el asunto bajo análisis, más que una usurpación de funciones, lo que aparece como denunciado es la supuesta incompetencia por extralimitación de funciones de la Comisión de Funcionamiento y Reestructuración del Sistema Judicial, al aplicar la sanción de destitución al juez recurrente. En este sentido, la Sala aprecia que para determinar que la Comisión de Funcionamiento y Reestructuración del Sistema Judicial era incompetente para dictar la decisión impugnada, debe demostrarse que ésta actuó sin que mediara un poder jurídico previo que la legitimara para ello.

Por las razones expuestas, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara SIN LUGAR el recurso de nulidad interpuesto por el ciudadano SERFIO HERNÁNDEZ ROMERO, contra la decisión de fecha 30 de mayo de 2003, emanada de la COMISIÓN DE FUNCIONAMIENTO Y REESTRUCTURACIÓN DEL SISTEMA JUDICIAL. Publíquese, regístrese y notifíquese. Archívese el expediente judicial y devuélvase el administrativo.