Sentencia N° 1840 Político-Administrativa TSJ 2001: Juan Emilio Martínez, Enrique Augusto… vs Gobernación del Distrito Federal

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la competencia para conocer un recurso de nulidad interpuesto por tres funcionarios del Cuerpo de Bomberos del Distrito Federal. La Corte Primera de lo Contencioso Administrativo había declarado su incompetencia y ordenado la remisión del expediente al Tribunal de la Carrera Administrativa, que también se declaró incompetente. La Sala determinó que la competencia correspondía a los Juzgados Superiores Civiles y Contencioso Administrativos de la Región Capital, validando el procedimiento seguido por el Juzgado Superior Primero en lo Civil y Contencioso Administrativo.

En el caso de autos se evidencia que el expediente fue remitido a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, en virtud de la apelación ejercida contra la sentencia dictada por el Juzgado Accidental Séptimo del Juzgado Superior Primero en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Capital, que declaró con lugar el recurso administrativo interpuesto, declarando dicha Corte la incompetencia del mencionado Juzgado Superior y por ende su propia incompetencia y ordenando la remisión del expediente al Tribunal del Carrera Administrativa, por cuanto la competencia del presente caso estaba atribuida a dicho Tribunal, el cual a su vez declaró que era incompetente. Al respecto, los artículos 70 y 71 del Código de Procedimiento Civil establecen: "Artículo 70: Cuando la sentencia declare la incompetencia del Juez que previno, por razón de la materia o por el territorio en los casos indicados en el Artículo 47, si el Juez o Tribunal que haya de suplirle se considerare a su vez incompetente, solicitará de oficio la regulación de la competencia." "Artículo 71: La solicitud de regulación de la competencia se propondrá ante el Juez que se haya pronunciado sobre la competencia, aun en los casos de los Artículos 51 y 61, expresándose las razones o fundamentos que se alegan. El Juez remitirá inmediatamente copia de la solicitud al Tribunal Superior de la Circunscripción para que decida la regulación. En los casos del Artículo 70, dicha copia se remitirá a la Corte Suprema de Justicia si no hubiere un Tribunal Superior común a ambos jueces en la Circunscripción. De la misma manera procederá cuando la incompetencia sea declarada por un Tribunal Superior. (...)" De las normas anteriormente transcritas se evidencia que el conflicto de competencia se produce cuando el Juez que previno se declare incompetente por razón de la materia y el Tribunal que haya de suplirle se considerare a su vez incompetente, siendo éste último quien solicitará de oficio dicha regulación de la competencia.

Con fundamento en las precedentes consideraciones, esta Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara: PRIMERO: Es competente para conocer el presente asunto a los Juzgados Superiores Civiles y Contencioso Administrativo de la Región Capital, y en consecuencia, declara la validez de todo el procedimiento seguido por el Juzgado Superior Primero en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Capital y por consiguiente, la sentencia dictada en fecha 11 de abril de 1994, por el Juzgado Superior Accidental Séptimo del Juzgado Superior Primero en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Capital. SEGUNDO: REVOCA la sentencia de fecha 19 de septiembre de 1996 emanada de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. TERCERO: ORDENA remitir el expediente a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo para que conozca de la apelación ejercida contra la sentencia dictada en fecha 11 de abril de 1994, por el Juzgado Superior Accidental Séptimo del Juzgado Superior Primero en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Capital. Publíquese, regístrese, comuníquese y remítase. Cúmplase lo ordenado.