La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la competencia para conocer de una querella funcionarial interpuesta por Eliana Villalobos Moreno contra la Procuraduría General de la República. La Sala declaró competente al Juzgado Superior Sexto en lo Contencioso Administrativo de la Región Capital para conocer del caso, tras un conflicto negativo de competencia entre tribunales. La decisión se fundamenta en la Ley del Estatuto de la Función Pública y la normativa vigente que regula las relaciones funcionariales.
Extracto de la motiva
De conformidad con lo expuesto en los antecedentes del presente fallo, se aprecia que se discute la competencia para conocer de una demanda o querella funcionarial ejercida por la accionante contra el acto administrativo contenido en el oficio S/N de fecha 15 de julio de 2002, dictado por la Procuraduría General de la República, mediante el cual fue removida del cargo de Asistente de Analista III y contra el Oficio Nº 000585 de fecha 23 de agosto de 2002, emanado de la Gerencia de Recursos Humanos del citado organismo, que la destituyó definitivamente del mencionado cargo que ocupaba en dicho organismo y donde pretende no sólo se declare la nulidad de dichos actos sino su reincorporación al cargo y el pago de derechos laborales. Ahora bien, a los efectos de determinar el órgano jurisdiccional competente para conocer de la presente querella contra la Procuraduría General de la República, debe atenderse al criterio establecido por esta Sala, en sentencia Nº 2.263 de fecha 20 de diciembre de 2000, mediante el cual indicó: “... Por las razones que anteceden, estima la Sala que no obstante el acto cuestionado emane del Presidente del Consejo Nacional Electoral, y aún cuando los funcionarios de este último dispongan de un estatuto propio, se trata, en definitiva, de relaciones funcionariales a las que resulta perfectamente aplicable el procedimiento establecido en la Ley de Carrera Administrativa; en consecuencia, es el Tribunal de la Carrera Administrativa el Juez Natural para conocer de la presente causa, y su Alzada, en caso de interponerse sobre el fallo definitivo el correspondiente recurso de apelación, es la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. Así se decide. Lo mismo ha de ocurrir en los casos de relaciones funcionariales de orden estadal o municipal, esto es, corresponderá el conocimiento de la causa al Juzgado Superior Civil con competencia en lo Contencioso Administrativo de la región de que se trate, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 181 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia; y en Alzada, previo el recurso de apelación, a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo.
Dispositiva
Por las razones antes expuestas, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, en nombre de la República y por autoridad de la Ley, DECLARA COMPETENTE al Juzgado Superior Sexto en lo Contencioso Administrativo de la Región Capital, para conocer de la querella funcionarial intentada por la ciudadana ELIANA VILLALOBOS MORENO, antes identificada, contra la PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. Publíquese, regístrese y comuníquese. Remítase el expediente al Juzgado Superior Sexto en lo Contencioso Administrativo de la Región Capital y copia certificada de la presente decisión a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo.
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