Sentencia N° 1829 Político-Administrativa TSJ 2001: Magaly Coromoto Pereira Rivero vs Cámara Municipal DEL Municipio Iribarren…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia admite el recurso de nulidad interpuesto por Magaly Coromoto Pereira Rivero contra el Acuerdo Nº CM-69-99 de la Cámara Municipal del Municipio Iribarren. Se declara la inadmisibilidad de la medida cautelar de amparo constitucional solicitada, argumentando que no existe una relación directa entre el acto impugnado y la lesión denunciada. La decisión se fundamenta en la jurisprudencia sobre la competencia de la Sala para conocer de recursos de nulidad relacionados con actos administrativos municipales.

Ha sido jurisprudencia reiterada de este Supremo Tribunal, el considerar que cuando se está en presencia de un recurso de nulidad, en contra de un acto administrativo dictado por un Municipio, que afecte la validez o cumplimiento de un contrato suscrito en materia ejidal, la competencia para conocer del mismo corresponde a esta Sala, en virtud de lo establecido en el ordinal 14 del artículo 42 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, el cual señala: 'Artículo 42: Es de la competencia de la Corte como más Alto Tribunal de la República: 14.- Conocer de las cuestiones de cualquier naturaleza que se susciten con motivo de la interpretación, cumplimiento, caducidad, nulidad, validez o resolución de los contratos administrativos en los cuales sea parte la República, los Estados o las Municipalidades'. En este sentido, ha establecido esta Sala, que los contratos celebrados por las Municipalidades, mediante los cuales se otorgan a particulares terrenos ejidos, sin importar bajo que figura jurídica son otorgados, son verdaderos contratos administrativos, toda vez que dichos Acuerdos tienen las características esenciales de todo contrato administrativo, a saber: una de las partes es un ente público (en este caso un Municipio); el contrato se realiza con la finalidad de que se construya en dicho terreno determinadas edificaciones que en principio deberán cumplir una función de interés público o de servicio público, y como consecuencia de lo anterior, se entiende la presencia de ciertas prerrogativas exorbitantes de la Administración en dichos contratos, aun cuando no se encuentren expresamente plasmadas tales características en el texto de los mismos.

1.- ACEPTA LA COMPETENCIA para conocer del presente recurso de nulidad interpuesto por el apoderado judicial de la ciudadana MAGALY COROMOTO PEREIRA RIVERO, contra el acto administrativo contenido en el Acuerdo Nº CM-69-99 de fecha 02 de marzo de 1999, dictado por la CÁMARA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO IRIBARREN DEL ESTADO LARA. 2.- ADMITE el recurso de nulidad ejercido conjuntamente con la acción de amparo cautelar. 3.- DECLARA INADMISIBLE la medida cautelar de amparo constitucional solicitada.