Sentencia N° 1828 Político-Administrativa TSJ 2000: Helena María Graterol Sierra vs Comisión de Funcionamiento y Reestructuración…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un recurso contencioso-administrativo de nulidad y una acción de amparo constitucional interpuestos por la ciudadana Helena María Graterol Sierra, quien fue suspendida de su cargo como Juez. La Sala determinó su competencia para conocer del caso y, tras analizar los argumentos de la demandante, declaró inadmisible el recurso de nulidad y el decaimiento de la acción de amparo, argumentando que la medida cautelar de suspensión era un acto de trámite que no podía ser impugnado en este momento procesal. La decisión se fundamentó en la jurisprudencia que establece que los actos preparatorios no son susceptibles de impugnación.

Corresponde a esta Sala pronunciarse previamente acerca de su competencia para conocer y decidir la presente causa. Es preciso señalar que ha sido jurisprudencia reiterada de esta Sala que cuando el recurso contencioso-administrativo de nulidad sea ejercido conjuntamente con acción de amparo constitucional, esta última se convierte en accesoria de la acción principal, en virtud de lo cual la competencia para conocer de ambos asuntos será determinada por la competencia para conocer del recurso de nulidad, que es la acción principal. Ello conduce a la determinación previa de la competencia para conocer de la nulidad de autos. En tal sentido, se observa lo siguiente: Se ha interpuesto recurso contencioso-administrativo de nulidad contra el acto administrativo de efectos particulares, proveniente de la Comisión de Funcionamiento y Reestructuración del Sistema Judicial, mediante el cual le fue aplicada a la recurrente, medida cautelar de suspensión del cargo que venía desempeñando, 'por cursar en su contra denuncias graves...'. El aludido acto administrativo fue dictado en uso de las facultades que la Asamblea Nacional Constituyente confirió al órgano emisor del mismo, acordándose la suspensión cautelar que hoy se recurre, como medida provisional de protección al Sistema Judicial. Ahora bien, es menester destacar que por disposición del Decreto que dictó la Asamblea Nacional Constituyente en fecha 22 de diciembre de 1999, publicado en Gaceta Oficial Nro. 36.859 de fecha 29-12-99, mediante el cual se establece el Régimen de Transición del Poder Público; el Consejo de la Judicatura, sus Salas y dependencias administrativas pasarán a conformar la Dirección Ejecutiva de la Magistratura, adscrita al Tribunal Supremo de Justicia, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 267 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

1.- SU COMPETENCIA para conocer del recurso contencioso-administrativo de nulidad ejercido conjuntamente con acción de amparo constitucional. 2.- INADMISIBLE el recurso contencioso administrativo de nulidad interpuesto por la ciudadana HELENA MARÍA GRATEROL SIERRA contra el acto administrativo de efectos particulares Nro. 291 de fecha 29 de marzo de 2000, emanado de la COMISIÓN DE FUNCIONAMIENTO Y REESTRUCTURACIÓN DEL SISTEMA JUDICIAL. 3.- EL DECAIMIENTO de la acción de amparo constitucional ejercida en forma cautelar, por ser ésta accesoria de la acción principal. Publíquese, regístrese y comuníquese. Archívese el expediente.