Sentencia N° 1813 Político-Administrativa TSJ 2001: Benjamín Schlesinger vs Ministerio DEL Ambiente y de LOS Recursos…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia declara sin lugar la demanda interpuesta por el abogado Benjamín Schlesinger, en su carácter de cesionario de la sociedad mercantil Sucesores de Govar C.A., contra el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. La demanda se fundamentaba en el cobro de bolívares derivados de una orden de compra emitida a favor de la cedente, la cual fue anulada por el Ministerio por incumplimiento en las características de los productos entregados. La Sala establece que no existe controversia sobre los hechos y que el acuerdo alcanzado entre las partes en sede administrativa limitó la deuda reconocida por la Administración a un 25% del total estipulado en la orden de compra. Por lo tanto, la pretensión de pago por la totalidad de la suma reclamada carece de fundamento jurídico, ya que la aceptación de la propuesta ministerial por parte de la demandante implica que la deuda devino inexigible. Finalmente, se desestima también la pretensión de pago por concepto de daños y perjuicios, dado que no se presentaron elementos que indiquen que la demandante fue excluida del registro de proveedores por su actuación durante el contrato.

En primer lugar, constata la Sala que no existe controversia respecto de los hechos expuestos por las partes; y la actividad probatoria desplegada en autos corrobora cada una de las afirmaciones de éstas en autos. En efecto, se observa: Mediante comunicación de fecha 31 de octubre de 1988, suscrita por la ciudadana Abbie Decán, Directora de Contratos, Expropiaciones y Reclamaciones del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, actuando por delegación del Ministro de ese Despacho, la mencionada funcionaria declaró improcedente el reclamo elevado ante ese Ministerio por parte de la sociedad mercantil SUCESORES DE GOVAR C.A., de cancelación de la orden de compra N° 0145, por Bs. 172.000,00, en virtud de encontrarse prescrita la reclamación. Sin embargo, le participa al representante legal de la reclamante que “(Omissis...)...aún cuando ha transcurrido más de tres veces el lapso de prescripción, este Ministerio está dispuesto a cancelarle una suma indemnizatoria que no exceda del 25%, del precio original de la mercancía que da lugar a la mencionada reclamación, siendo condición expresa de aceptar usted nuestra proposición, el no pago de intereses de mora por parte de este Organismo”. En respuesta a la anterior comunicación, el representante legal de SUCESORES GOVAR C.A. manifestó que “(Omissis...)...Con relación a la referencia, queremos informar que estamos de acuerdo en recibir el 25% de la reclamación, aceptando el no pago de intereses de mora. Esto lo hacemos con el ánimo de llegar a un acuerdo, en vista del tiempo transcurrido”. Como se observa, existió un acuerdo de voluntades en sede administrativa, según el cual, en criterio de la representación de la Procuraduría General de la República, se verificó una transacción que limitó la deuda reconocida por la Administración, a un 25% del total estipulado en la orden de compra, careciendo de fundamento una demanda por la totalidad de la suma pactada originalmente.

Por las razones que anteceden, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara SIN LUGAR la demanda interpuesta por el ciudadano abogado BENJAMÍN SCHLESINGER, inscrito en el Inprebogado bajo el N° 68.474, en su propio nombre y con el carácter de cesionario de la sociedad mercantil SUCESORES DE GOVAR C.A., contra el MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES, hoy Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, por cobro de bolívares derivado de una orden de compra emitida a favor de la cedente. Publíquese, regístrese y comuníquese. Archívese el expediente. Remítase copia certificada de esta decisión al ciudadano Ministro del Ambiente y de los Recursos Naturales. Cúmplase lo ordenado.