Sentencia N° 1812 Político-Administrativa TSJ 2001: Amparo Pinzon Ramírez vs DIRECCIÓN DE PERSONAL del extinto CONGRESO DE…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la competencia para conocer del recurso de nulidad interpuesto por la ciudadana Amparo Pinzon Ramírez contra un acto administrativo del extinto Congreso de la República. La Sala concluyó que el tribunal competente para conocer de este tipo de causas es el Tribunal de la Carrera Administrativa, por lo que decidió declinar la competencia y remitir el expediente a dicho órgano jurisdiccional. La decisión se fundamenta en la necesidad de preservar el derecho al juez natural y la doble instancia, así como en el principio de descentralización de la justicia.

En un caso similar al de autos, vinculado a una controversia suscitada con ocasión de la extinción de una relación de empleo público, esta Sala, en aras de preservar el derecho del juez natural así como el de la doble instancia, y atendiendo al principio de descentralización de la justicia que se deduce del Texto Constitucional, en sentencia N° 2.263 de fecha 20 de diciembre de 2000, estableció que el tribunal competente para conocer de causas de esa naturaleza era el Tribunal de la Carrera Administrativa y el procedimiento aplicable, el previsto en la Ley de Carrera Administrativa. En esa oportunidad concluyó la Sala en lo siguiente: “(...) Por las razones que anteceden, estima la Sala que no obstante el acto cuestionado emane del Presidente del Consejo Nacional Electoral, y aún cuando los funcionarios de este último dispongan de un estatuto propio, se trata, en definitiva, de relaciones funcionariales a las que resulta perfectamente aplicable el procedimiento establecido en la Ley de Carrera Administrativa; en consecuencia, es el Tribunal de la Carrera Administrativa el Juez Natural para conocer de la presente causa, y su Alzada, en caso de interponerse sobre el fallo definitivo el correspondiente recurso de apelación, la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. Así se decide.

Atendiendo a los razonamientos expresados, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, DECLINA LA COMPETENCIA en el Tribunal de la Carrera Administrativa, por ser el competente para conocer y decidir el recurso de nulidad interpuesto por los abogados Ana Rosa Pinzon de Saravia y Guillermo Jesús Saravia C., en su carácter de apoderados judiciales de la ciudadana AMPARO PINZON RAMÍREZ, contra el acto administrativo contenido en la Resolución publicada en el diario El Nacional de fecha 12 de marzo de 1997, emitida por la DIRECCIÓN DE PERSONAL del extinto CONGRESO DE LA REPÚBLICA, mediante la cual se le notificó a su representada su retiro de dicha Institución. Publíquese, regístrese y comuníquese. Remítase el expediente judicial y el administrativo al Tribunal de la Carrera Administrativa. Cúmplase lo ordenado.