Sentencia N° 1752 Político-Administrativa TSJ 2000: Seguros Capitolio, C.A. vs Superintendencia de Seguros

La Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decide sobre el recurso contencioso administrativo interpuesto por la sociedad mercantil Seguros Capitolio, C.A. contra la Resolución Nº 97-2-0001233 de la Superintendencia de Seguros, que declaró sin lugar el recurso de reconsideración contra una multa impuesta por el incumplimiento de indemnización a la sociedad Consorcio Lake Plaza. La Sala concluye que la Superintendencia actuó dentro de sus atribuciones y que la empresa recurrente sí tenía la obligación de indemnizar, por lo que el recurso es declarado sin lugar.

La Superintendencia de Seguros tiene, entonces, expresamente atribuidas funciones de control sobre las compañías de seguros, y a los fines de determinar, en el caso de autos, el incumplimiento de la empresa recurrente, específicamente en su obligación de indemnizar el siniestro sufrido por la sociedad mercantil Consorcio Lake Plaza, debía, necesariamente, analizar el cumplimiento o no de la póliza emitida por la empresa de seguros a esta última. Por tanto, la denuncia en referencia resulta improcedente, y así se declara. Alega además la representación de la recurrente, la falsa e indebida aplicación, por la Superintendencia de Seguros, del artículo 175 de la Ley de Empresas de Seguros y Reaseguros, pues, aduce, dicha norma es aplicable cuando el siniestro ha sido rechazado injustificada o genéricamente. Asimismo, sostiene que la resolución impugnada adolece de falso supuesto de hecho, pues la empresa Seguros Capitolio, C.A. sí explicó las razones por las cuales rechazó el siniestro en referencia. En reiteradas oportunidades se ha dejado sentado que el vicio de falso supuesto de hecho se verifica en el acto administrativo cuando la Administración ha fundamentado su decisión en hechos falsos, esto es, en acontecimientos o situaciones que no ocurrieron, o bien que acaecieron de manera distinta a la apreciada en su resolución; en otras palabras, se trata de un hecho positivo y concreto que ha sido establecido falsa o inexactamente a causa de un error de percepción, cuya inexistencia resulta de las actas.

En virtud de las precedentes consideraciones, esta Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara SIN LUGAR el recurso contencioso administrativo de nulidad interpuesto por los abogados Mauro Domingo González Capote y Luisa Elena Guaimare Reyes, en su carácter de apoderados judiciales de la sociedad mercantil SEGUROS CAPITOLIO, C.A., contra el acto desestimatorio tácito del recurso jerárquico interpuesto contra la Resolución Nº 97-2-0001233 del 29 de octubre de 1997, mediante la cual la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS declaró sin lugar el recurso de reconsideración ejercido contra el acto que impuso a la prenombrada empresa una multa por la cantidad de tres millones ochocientos mil bolívares (Bs. 3.800.000,00) '...por eludir (su) obligación de indemnizar a la sociedad mercantil Consorcio Lake Plaza, C.A. con ocasión del siniestro sufrido en fecha 28 de febrero de 1995'. Publíquese, regístrese y notifíquese.