Sentencia N° 1738 Político-Administrativa TSJ 2000: Eduardo de Jesús Rondón Graterol vs Consejo Nacional Electoral

La Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la solicitud de amparo cautelar interpuesta por Eduardo de Jesús Rondón Graterol, quien fue removido de su cargo por el Consejo Nacional Electoral. El recurrente alegó violaciones a sus derechos constitucionales, incluyendo el principio de irretroactividad de la ley y el derecho a la defensa. La Sala determinó que el acto de remoción no vulneró dichos derechos, ya que se fundamentó en un reglamento interno vigente al momento de su ingreso al organismo electoral.

Conforme a lo expuesto, esta Sala Político Administrativa considera que el CONSEJO NACIONAL ELECTORAL al remover del cargo al ciudadano EDUARDO DE JESUS RONDON GRATEROL, no violó el principio de irretroactividad de la ley, consagrado actualmente en el artículo 24 de la Constitución de 1999, en los términos siguientes: Artículo 24.- “Ninguna disposición legislativa tendrá efecto retroactivo, excepto cuando imponga menor pena. Las leyes de procedimiento se aplicarán desde el momento mismo de entrar en vigencia, aun en los procesos que se hallaren en curso; pero en los procesos penales las pruebas ya evacuadas se estimarán en cuanto beneficien al reo o a la rea conforme a la ley vigente para la fecha en que se promovieron. Cuando haya dudas se aplicará la norma que beneficie al reo o a la rea”. En efecto, este Máximo Tribunal considera que el principio de irretroactividad de la ley tiene por objeto garantizar que los derechos subjetivos legítimamente adquiridos bajo la vigencia de una norma, no sean afectados por lo dispuesto en una nueva norma, tal es el supuesto, expuesto por el recurrente, en el caso que se analiza, es decir, que el acto administrativo de remoción impuesto por el órgano electoral tuvo como fundamento una disposición reglamentaria que entró en vigencia con posterioridad a la fecha de su ingreso, Reglamento Interno éste que, -según criterio del actor- calificaba su cargo como de libre nombramiento y remoción, desfavoreciendo sus derechos e intereses. No obstante, ha precisado esta Sala Político Administrativa que, en el caso bajo examen, no se constata la violación al principio de irretroactividad de la ley y, por consiguiente, ningún tipo de lesión o presunta violación a los derechos e intereses del actor, debido a la aplicación del Reglamento Interno del Organo Electoral dado que, al momento de su ingreso (en fecha 16 de diciembre de 1992) el Instrumento reglamentario que regía era precisamente el de fecha 22 de abril de 1987 y, que ambas partes, consignaron como anexo en el expediente.

Con fundamento a lo anteriormente expuesto, esta Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara SIN LUGAR la solicitud de amparo cautelar, interpuesta por el abogado WILLIAN EDUARDO PÉREZ, actuando en su carácter de apoderado judicial del ciudadano EDUARDO DE JESÚS RONDÓN GRATEROL; contra el acto administrativo dictado en fecha 27 de abril de 1999 por el Presidente del CONSEJO NACIONAL ELECTORAL, mediante el cual fue removido del cargo de Asistente al Delegado adscrito a la Oficina Nacional de Registro-Oficina de Registro del Estado Trujillo, a partir del día 30 de abril de 1999.