La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, en su sentencia Nro. 00172, declara con lugar el recurso contencioso tributario interpuesto por Grupo Total 99, C.A. contra la Resolución Nro. SNAT/INTI/GRTI/RCA/DJT/CRA/2008-000288, revocando la decisión anterior que había declarado sin lugar el recurso jerárquico. La Sala determina que la Providencia Administrativa que dio inicio al procedimiento de verificación carecía de formalidades esenciales, lo que conlleva a su nulidad y a la de las sanciones impuestas a la contribuyente por la Administración Tributaria.
Asimismo, se ordena a la Administración Tributaria emitir las Planillas de Liquidación Sustitutivas con los ajustes correspondientes, y se condena al pago de costas procesales a la sociedad recurrente. La decisión se fundamenta en la falta de cumplimiento de requisitos formales en el acto administrativo que dio origen a las sanciones, garantizando así el derecho a la defensa y el debido proceso de la contribuyente.
Extracto de la motiva
motivación de la resolución que [su] representada no cumplió y/u omitió cumplir con sus obligaciones tributarias (…). (…) De dicha Acta se desprende que [su] representada si cumplió con los requerimientos que le fueron efectuados en fecha 02 de julio de 2004, de manera que existe incongruencia y una falta de correspondencia entre el contenido del Acta de Recepción y las Resoluciones ‘supra’ identificadas (…). (…) En virtud de lo antes expuesto se puede observar que el proceso que debe seguir la Administración Tributaria para la imposición de las multas, fue incumplido en su totalidad, trayendo como consecuencia la inobservancia total y absoluta de un principio Constitucional, como lo es el Debido Proceso y en consecuencia el Derecho a la Defensa (…). V DE LA REITERACIÓN DE LAS SANCIONES Otra de l
Dispositiva
1.- CON LUGAR el recurso contencioso tributario interpuesto por la recurrente GRUPO TOTAL 99, C.A., contra la Resolución Nº SNAT/INTI/GRTI/RCA/DJT/CRA/2008-000288, de fecha 09 de julio de 2008, mediante la cual se declaró SIN LUGAR el recurso jerárquico interpuesto por la contribuyente.
2.- NULA la referida Resolución, así como la Resolución Nº 2962 (decisiones desde la 1/21 hasta 21/21), de fecha 23 de febrero de 2006, y sus correlativas Planillas de Liquidación, las cuales sumadas en su integridad ascienden a la suma total de 1.457,5 unidades tributarias, equivalentes a la fecha de liquidación a Bs. 48.972,00.
3.- Se ORDENA a la Administración Tributaria emitir las Planillas de Liquidación Sustitutivas con la realización del ajuste correspondiente, conforme a lo estatuido en el artículo 81 y en el parágrafo primero del artículo 94 del Código Orgánico Tributario de 2001, vigente en razón del tiempo.
4.- Se CONDENA al pago de las COSTAS PROCESALES a la sociedad de comercio recurrente, en los términos señalados en este fallo.