Sentencia N° 1712 Político-Administrativa TSJ 2000: Henry Hoyos Sosa vs Instituto Autónomo AEROPUERTO INTERNACIONAL…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la declinatoria de competencia planteada por la Corte Primera de lo Contencioso-Administrativo en relación a una acción de amparo constitucional interpuesta por HENRY HOYOS SOSA, representante de HELICOPTEROS DEL CARIBE, C.A. La Corte declinante alegó su incompetencia debido a la relación contractual entre las partes, argumentando que la competencia correspondía a la Sala Político-Administrativa. La Sala, tras analizar los derechos constitucionales denunciados como vulnerados, concluyó que la relación jurídica existente era de naturaleza administrativa y que, por tanto, la competencia para conocer de la acción de amparo correspondía a la Sala Político-Administrativa. En consecuencia, la Sala no aceptó la declinatoria de competencia y ordenó remitir el expediente al tribunal correspondiente. Finalmente, la decisión fue firmada y sellada el 20 de julio de 2000, reafirmando la autoridad de la Sala Político-Administrativa en este tipo de casos.

Corresponde a esta Sala pronunciarse acerca de la declinatoria de competencia planteada por la Corte Primera de lo Contencioso-Administrativo: En el presente caso, la Corte Primera de lo Contencioso-Administrativo estimó que las pretendidas violaciones a los derechos constitucionales se produjeron en virtud de “la relación jurídica que existe entre el Instituto Autónomo Aeropuerto Internacional de Maiquetía y Helicópteros del Caribe” la cual esta “basada en contrato de concesión-arrendamiento, que las partes suscribieron en 1989” y visto que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42, ordinal 14 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, la competencia para conocer de “asuntos relacionados con contratos administrativos” esta expresamente atribuida a esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, declinó en esta Sala la competencia para conocer la referida acción. Al respecto, la Sala observa que, si bien es cierto que entre la accionante y el Instituto señalado como pretendido agraviante existe una relación jurídica basada en un contrato de concesión-arrendamiento, es claro que a los fines de determinar la competencia de los Tribunales de la jurisdicción contencioso-administrativa para conocer acciones autónomas de amparo viene determinada no sólo en razón del criterio de afinidad con los derechos que se denuncian como violados, contemplado en la ley que rige la materia, sino también en atención al órgano del cual emana el acto, hecho u omisión que se pretende atentatorio de los derechos constitucionales, criterio que define cual es el tribunal de primera instancia competente dentro de esta jurisdicción. A tal efecto se observa que la accionante denuncia como violados los derechos a la defensa, al acceso a la justicia y a la tutela judicial efectiva, a la seguridad jurídica, al debido proceso, al trabajo y a la libertad económica, al derecho al honor y a la reputación, los cuales, en el marco de la situación jurídica concreta existente resultan afines a la materia que corresponde conocer a la jurisdicción contencioso-administrativa. Asimismo, se denuncia como ente accionado al Instituto Autónomo AEROPUERTO INTERNACIONAL DE MAIQUETÍA, organismo cuya actividad en la materia que nos ocupa esta sometida al control jurisdiccional de la Corte Primera de lo Contencioso-Administrativo de conformidad con la disposición contenida en el artículo 185 ordinal 3º de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, en consecuencia, es éste el Tribunal de primera instancia competente para conocer de la presente acción. Así se decide.

Por las razones antes expuestas, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley NO ACEPTA la declinatoria de competencia planteada por la Corte Primera de lo Contencioso-administrativo para conocer de la acción de amparo interpuesta por el ciudadano HENRY HOYOS SOSA, representante legal de la sociedad mercantil HELICOPTEROS DEL CARIBE C.A., asistido por el abogado SANTOS SIMON ROBLES PEREZ contra el Instituto Autónomo AEROPUERTO INTERNACIONAL DE MAIQUETIA. En consecuencia, ORDENA remitir el expediente al referido tribunal. Publíquese, regístrese y notifíquese. Cúmplase lo ordenado.