Sentencia N° 1657 Político-Administrativa TSJ 2000: Haidee Carrizales de Urdaneta — La inadmisibilidad del recurso contencioso…

La Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, tras recibir el expediente del recurso contencioso administrativo de nulidad interpuesto por la ciudadana Haidee Carrizales de Urdaneta, decidió aceptar la competencia que le fue declinada por la Sala Plena. Sin embargo, declaró inadmisible el recurso de nulidad contra un acto administrativo de suspensión cautelar dictado por la Comisión de Emergencia Judicial y otros entes, argumentando que el acto impugnado no fue dictado en ejecución directa de la Constitución y que la competencia correspondía a esta Sala. La decisión se fundamenta en la interpretación de las competencias constitucionales y la normativa aplicable.

Esta Sala observa, como Juez de su propia competencia, que el acto administrativo recurrido, mediante el cual se decretó la medida de suspensión, señala lo siguiente: “...contra el acto contenido en la Resolución supra mencionada, usted tiene el Recurso Contencioso por ante la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia...”, lo que motivó la interposición del recurso ante aquella. Ahora bien, esta Sala Político Administrativa, en virtud de la entrada en vigencia de la novísima Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en sentencia Nº 00152 de fecha 17 de febrero del 2000, caso “AEROLINK INTERNATIONAL, S.A.”, interpretó sus competencias constitucionales y sostuvo que era de su competencia “...declarar la nulidad total o parcial, cuando sea procedente, de los Reglamentos y demás actos administrativos, por razones de inconstitucionalidad e ilegalidad, conforme al ordinal 5º del artículo 266 de la Constitución y 259 eiusdem...”, criterio que fue acogido por la Sala Plena de este Supremo Tribunal como fundamento de la declinatoria de competencia que hiciera a esta Sala Político-Administrativa en decisión de fecha 2 de mayo del 2000. En el caso de autos, esta Sala observa que el acto impugnado, si bien es dictado en virtud de dos instrumentos jurídicos por la Asamblea Nacional Constituyente, lo que constituye su base legal, también verifica que el referido acto recurrido es de efectos particulares, “no dictado en ejecución directa e inmediata de la Constitución” y, en consecuencia, la competencia para conocer de la presente acción corresponde a esta Sala Político Administrativa de conformidad con lo establecido en los artículos 259 y único aparte del 266 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en concordancia con lo preceptuado en los artículos 42, numeral 11, y 43 de la Ley Orgánica que rige las funciones de este Máximo Tribunal y, conforme al criterio sostenido en la jurisprudencia supra parcialmente transcrita. Así se declara.

Con fundamento en lo anteriormente expuesto, esta Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, decide: PRIMERO: ACEPTA LA COMPETENCIA, que le fuera declinada por la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia en virtud de la decisión de fecha 2 de mayo del 2000. SEGUNDO: Declara INADMISIBLE el recurso de nulidad interpuesto por la ciudadana HAIDEE CARRIZALES DE URDANETA, titular de la cédula de identidad Nº 3.200.005, actuando en su condición de Juez Segundo de Primera Instancia en lo Civil y Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Aragua, contra el acto administrativo contenido en la Resolución S/N de fecha 7 de octubre de 1999, dictada de la Comisión de Emergencia Judicial, el Consejo de la Judicatura y la Inspectoría General de Tribunales, publicado en Gaceta Oficial Nº 36.807 de fecha 14 de octubre de 1999, mediante la cual se acordó la suspensión cautelar del cargo que venía ejerciendo como Juez. TERCERO: REMÍTASE copia certificada de esta decisión a la Comisión de Funcionamiento y Reestructuración del Sistema Judicial. Publíquese, regístrese y comuníquese.. Cúmplase lo ordenado.