Sentencia N° 1598 — Sala Político Administrativa del TSJ, 4 de noviembre de 2009

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la perención de la instancia planteada por el Juzgado de Sustanciación, debido a la inactividad procesal desde el 3 de junio de 2008. A pesar de la paralización, se constató que la demandante había manifestado su interés procesal al solicitar la ejecución de la medida de embargo. Por lo tanto, se declaró improcedente la perención y se ordenó la continuación del procedimiento.

Corresponde a esta Sala pronunciarse con relación a la perención de la instancia planteada por el Juzgado de Sustanciación en auto del 16 de junio de 2009, por encontrarse la causa paralizada desde el 3 de junio de 2008. No obstante, el presente procedimiento actualmente está en el estado de practicar la citación de la demandada sociedad mercantil Equipos y Maquinarias de Oriente 2001, C.A., así como la notificación de la Procuraduría General de la República, en virtud de haberse admitido la acción en fecha 26 de marzo de 2008 por el referido Juzgado. En este sentido, ha sido criterio de este Alto Tribunal que en las causas en las que se ha producido una inactividad procesal, existe la posibilidad de extinción de la acción por pérdida del interés. En efecto, el interés no sólo es esencial para la interposición de un recurso, sino que debe permanecer a lo largo de todo el proceso, por ser inútil y gravoso continuar con un juicio en el que no existe interesado (Vid. Sentencia de la Sala Constitucional N° 1.153 de fecha 08 de junio de 2006). Sin embargo, se observa que el 20 de octubre de 2009 la abogada Detsy NIÑO (INPREABOGADO N° 57.209), actuando como apoderada judicial del Instituto Nacional de Canalizaciones (I.N.C.), consignó diligencia en el cuaderno separado abierto con ocasión a la medida de embargo solicitada, manifestando lo siguiente: “(…) Solicito se sirva comisionar al Juez Ejecutor de Medidas, a fin de que proceda a realizar el embargo acordado por esta Sala. Es todo, término, se leyó y conformes firman (…)”, tal actuación evidencia que la demandante manifestó su interés procesal en la presente causa. Igualmente, advierte la Sala que el caso bajo estudio se refiere a una demanda por daños y perjuicios derivados del incumplimiento del contrato celebrado entre el Instituto Nacional de Canalizaciones y la sociedad mercantil Equipos y Maquinarias de Oriente 2001, C.A., “por evadir [ésta última] su responsabilidad de dictar el curso de instalación, operación y mantenimiento de la mencionada maquinaria dobladora de láminas para la elaboración de casquetes de boyas 8x26, a cinco (5) trabajadores del [referido] Instituto”, con cuyo contrato ese instituto pretendía garantizar las condiciones adecuadas de navegabilidad y seguridad, en especial en el canal de navegación del Lago de Maracaibo, actividad estrechamente vinculada a un servicio de interés público. Por tal razón, se declara improcedente la perención planteada por el Juzgado de Sustanciación y se ordena la continuación del presente procedimiento (Vid. Sentencia de esta Sala N° 01531 del 28 de octubre de 2009). Así se decide.

Conforme a lo expresado, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara: 1.- IMPROCEDENTE la perención de la instancia planteada por el Juzgado de Sustanciación en fecha 16 de junio de 2009. 2.- ORDENA NOTIFICAR a la Procuraduría General de la República, de conformidad con lo establecido en el artículo 86 del Decreto con fuerza de Ley que rige sus funciones. Publíquese, regístrese y comuníquese. Líbrese oficio. Devuélvase el expediente al Juzgado de Sustanciación a los fines de que la causa siga su curso de Ley. Cúmplase lo ordenado.