Sentencia N° 1573 Político-Administrativa TSJ 2000: Jesus Celestino Vielma vs Banco Industrial de Venezuela

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la declinatoria de competencia planteada en un caso de daños y perjuicios. Se aceptó la competencia para conocer de la demanda incoada por Jesús Vielma contra el Banco Industrial de Venezuela, pero se declaró sin lugar la homologación de la transacción presentada, debido a la falta de poder de la abogada que la suscribió. La Sala argumentó que la transacción requiere de un poder expreso que no fue presentado, lo que impide su homologación.

Para decidir, esta Sala observa: Respecto a la solicitud de homologación de la transacción presentada por la apoderada judicial del demandado, esta Sala observando que se encuentra pendiente un pronunciamiento sobre la declinatoria de competencia y por cuanto al respecto se ha señalado reiteradamente, que ésta constituye un presupuesto esencial de las decisiones judiciales definitivas y de las interlocutorias con fuerza de definitiva, este alto Tribunal debe pasar a resolver el asunto de competencia planteado antes de proveer sobre la transacción realizada y en tal sentido observa: El artículo 42, numeral 15 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, textualmente establece que es competencia de esta Sala Político-Administrativa: “Conocer de las acciones que se propongan contra la República, o algún Instituto Autónomo o empresa en la cual el Estado tenga participación decisiva, si su cuantía excede de cinco millones de bolívares, y su conocimiento no está atribuido a otra autoridad”. Como puede observarse, la norma arriba transcrita establece un régimen especial de competencia a favor del Tribunal Supremo de Justicia, en todas aquellas acciones intentadas, que cumplan con las tres condiciones contempladas en la misma, a saber: 1) Que se demande a la República, a algún Instituto Autónomo o empresa en la cual el Estado tenga participación decisiva; 2) Que la acción incoada tenga una cuantía superior a cinco millones de bolívares (Bs. 5.000.000,oo); y 3) Que el conocimiento de la causa no esté atribuido a ninguna otra autoridad, entendiendo con ello, que la norma bajo análisis constituye una derogatoria de la jurisdicción civil y mercantil, que es la jurisdicción ordinaria, pero no de las otras jurisdicciones especiales, tales como la Laboral, del Tránsito o Agraria.

En virtud de las consideraciones antes expuestas, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley: 1.- ACEPTA LA COMPETENCIA para conocer de la demanda incoada por JESUS VIELMA contra el BANCO INDUSTRIAL DE VENEZUELA C.A. 2.- DECLARA SIN LUGAR la homologación de la transacción celebrada y en consecuencia, ordena la continuación del procedimiento. Publíquese, regístrese y notifíquese. Remítase el expediente al Juzgado de Sustanciación a los fines de la continuación de la causa en el estado en que se encuentra. Cúmplase lo ordenado.