Sentencia N° 1569 Político-Administrativa TSJ 2001: Argenis Isaías Loreto Puerta vs Evaristo Moncada — Conflicto de autoridades…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un conflicto de autoridades en el Municipio Libertador del Estado Carabobo, donde existían dos contralores municipales designados. Se determinó la competencia de la Sala para conocer del caso, al tratarse de una controversia administrativa. La solicitud presentada por el Alcalde fue admitida y se ordenó seguir el procedimiento previsto en la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales.

Esta Sala Político Administrativa considera pertinente precisar lo relativo a la competencia para conocer del asunto sometido a su consideración y, posteriormente, examinar lo inherente a la admisibilidad o no de la acción ejercida en el caso de autos. En este sentido, el recurrente expone en su escrito libelar, lo siguiente: “... la designación de un contralor, mediante el procedimiento legal para escogerle como titular definitivo del cargo por el período constitucional, designación que recayó en la persona del ciudadano EDGAR MORENO, se encuentra en conflicto con un amparo concedido por el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Centro Norte, con sede en la ciudad de Valencia, que acordó mantener en el cargo al contralor interino que la Cámara Municipal instalada el día 10 de diciembre de 2000 designó, concretamente al ciudadano EVARISTO MONCADA”. Por tanto, tal como lo expresa el recurrente, el caso de autos se presenta como un conflicto de autoridades derivado de la existencia de dos funcionarios designados para desempeñar al cargo de Contralor Municipal en el Municipio Libertador del Estado Carabobo. Ahora bien, a los fines de determinar la competencia de esta Sala Político Administrativa para conocer del caso de autos, debe precisarse que la controversia tiene su origen en la existencia de dos contralores municipales, a saber, uno interino, designado por la Cámara Municipal instalada el día 10 de diciembre de 2000 y otro, titular, designado mediante concurso efectuado conforme lo establece el artículo 93 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal.

En mérito de las precedentes consideraciones, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara: PRIMERO: SU COMPETENCIA para conocer y decidir el conflicto de autoridades derivado de la presencia de dos contralores municipales en el Municipio Libertador del Estado Carabobo. SEGUNDO: ADMITE la presente solicitud formulada por el ciudadano ARGENIS ISAÍAS LORETO PUERTA, Alcalde del Municipio Libertador del Estado Carabobo, asistido por los abogados Jorge Luis Parra, Carmen Guarnieri Trisán y Edgar Núñez Alcántara, ya identificados. TERCERO: ORDENA seguir el procedimiento previsto en los artículos 23 y siguientes de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales y en consecuencia ordena la notificación del ciudadano Evaristo Moncada a fin de que en un lapso de cuarenta y ocho (48) horas siguientes a su notificación, más dos (2) días como término de la distancia, presente el informe correspondiente. Una vez que conste en el expediente el informe respectivo, se fijará dentro de las 96 horas siguientes, el día y la hora para que tenga lugar el acto de la audiencia oral y pública, donde las partes podrán presentar los escritos y probanzas que consideren pertinentes. Advirtiéndose que la falta de presentación del referido informe se entiende como aceptación de los hechos aquí expuestos. CUARTO: ORDENA notificar al ciudadano Fiscal General de la República; y QUINTO: NIEGA la solicitud de medida cautelar innominada.