Sentencia N° 1564 — Sala Político Administrativa del TSJ, 22 de noviembre de 2011

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre una demanda interpuesta por el Municipio San Francisco del Estado Zulia contra Banesco Banco Universal, C.A. por incumplimiento de contrato de mandato e indemnización de daños. La Sala consideró que el incumplimiento de las obligaciones contractuales podría afectar los intereses de los habitantes del municipio, por lo que decidió notificar al Municipio para que manifieste su interés en la continuación del proceso dentro de un plazo de 30 días.

Antes de verificar la procedencia de la solicitud efectuada por el Juzgado de Sustanciación, esta Sala advierte que la pretensión se basa en el supuesto incumplimiento de las obligaciones derivadas de un contrato de mandato suscrito por el Municipio San Francisco del Estado Zulia y Banesco Banco Universal, C.A., cuyo objeto era “(…) el manejo de un fondo fiduciario creado por el MUNICIPIO SAN FRANCISCO DEL ESTADO ZULIA en tal entidad financiera, por la cantidad de SEIS MILLONES QUINIENTOS DIECISIETE MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y SEIS BOLÍVARES FUERTES CON 41/100 (Bs. F. 6.517.846,41) (…), en aras de dar cabal cumplimiento a las estipulaciones y obligaciones contenidas en el contrato previamente suscrito por él y la sociedad mercantil INVER GROUP, C.A., (…)”, para la “ADQUISICIÓN DE UNIDADES AUTOMOTORAS PARA LA RECOLECCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS URBANOS EN EL MUNICIPIO SAN FRANCISCO DEL ESTADO ZULIA”, asimismo pretende la indemnización de daños y perjuicios, estimados en la cantidad de tres millones trescientos ocho mil novecientos treinta y nueve bolívares con ochenta y nueve céntimos (Bs. 3.308.939,89). De acuerdo con lo antes expuesto, es menester señalar que al tratarse de un contrato de mandato que se encuentra relacionado con la adquisición de bienes para la prestación de un servicio público –recolección de desechos sólidos- y cuyo incumplimiento afectaría los intereses de los habitantes del municipio demandante, esta Sala -como garante de la legalidad de la actividad administrativa- estima oportuno antes de emitir cualquier pronunciamiento respecto a la perención de la instancia, ordenar la notificación del Municipio San Francisco del estado Zulia, en la persona del Síndico Procurador Municipal, a los fines de que manifieste dentro de los treinta (30) días siguientes a su notificación, si mantiene interés en la continuación de la presente causa.

En virtud de los razonamientos precedentemente expuestos, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, ordena notificar al MUNICIPIO SAN FRANCISCO DEL ESTADO ZULIA, en la persona de su SÍNDICO PROCURADOR MUNICIPAL, para que en un lapso de treinta (30) días continuos, contados a partir de su notificación, manifieste su interés en la continuación de la presente causa. Publíquese, regístrese y notifíquese. Cúmplase lo ordenado.