Sentencia N° 1558 Político-Administrativa TSJ 2000: RICARDO HENRIQUE BELLO, ALECIA BELLO DE… vs Instituto Venezolano de LOS…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia acepta la competencia para conocer del juicio seguido por varios demandantes contra el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales por resolución de contrato de arrendamiento. Se analiza la competencia de la Sala en función de los requisitos establecidos en la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, concluyendo que se cumplen las condiciones necesarias para que el Tribunal conozca del caso.

El artículo 42, numeral 15 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, textualmente establece que es competencia de esta Sala Político-Administrativa: “Conocer de las acciones que se propongan contra la República, o algún Instituto Autónomo o empresa en la cual el Estado tenga participación decisiva, si su cuantía excede de cinco millones de bolívares, y su conocimiento no está atribuido a otra autoridad”. Del análisis de la norma transcrita se desprende un régimen especial de competencia a favor del Tribunal Supremo de Justicia, en todas aquellas acciones intentadas, que cumplan con las tres condiciones contempladas en la misma, a saber: 1) Que se demande a la República, a algún Instituto Autónomo o empresa en la cual el Estado tenga participación decisiva; 2) Que la acción incoada tenga una cuantía superior a cinco millones de bolívares (Bs. 5.000.000,oo); y 3) Que el conocimiento de la causa no esté atribuido a ninguna otra autoridad, entendiendo con ello, que la norma bajo análisis constituye una derogatoria de la jurisdicción civil y mercantil, que es la jurisdicción ordinaria, pero no de las otras jurisdicciones especiales, tales como la Laboral, del Tránsito o Agraria. Debe la Sala entonces, a los fines de establecer la competencia, analizar si la acción incoada cumple o no con las condiciones antes descritas, y en tal sentido observa: En primer término, la demanda ha sido intentada contra el INSTITUTO VENEZOLANO DE LOS SEGUROS SOCIALES (I.V.S.S.), Instituto Autónomo, creado por Ley de fecha 24 de julio de 1940, reformada en varias oportunidades, la última es la Ley del Seguro Social de fecha 11 de julio de 1966, con lo cual se considera satisfecho el primer requisito, y así se declara. En segundo término, se observa que la demanda ha sido estimada por la actora en cinco millones, noventa y cuatro mil, doscientos veinte y ocho bolívares con sesenta y cinco céntimos (Bs. 5.094.228,75), cantidad que supera el límite mínimo de cinco millones (5.000.000,oo) establecido por la norma. Así se declara. Por último, con respecto al tercer requisito, se observa que la acción incoada es de resolución de contrato de arrendamiento, la cual se tramita por el procedimiento ordinario establecido en el Código de Procedimiento Civil, con lo cual se considera satisfecha la tercera circunstancia, de que la acción no esté atribuida a otra autoridad. Así se declara. Cumplidos como han sido, los requisitos del artículo 42, numeral 15 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, esta Sala debe aceptar la competencia para conocer del presente juicio, y así se declara.

Por las razones antes expuestas, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, ACEPTA LA COMPETENCIA para conocer en el juicio seguido por RICARDO HENRIQUE BELLO, ALECIA BELLO DE MATUTE, MARÍA LUZ BELLO, MANUEL SAPENE BELLO, MARIELA SAPENE BELLO, CARLOTA URREIZTIETA, VIRGINIA URREIZTIETA y MARÍA EUGENIA URREIZTIETA, contra el INSTITUTO VENEZOLANO DE LOS SEGUROS SOCIALES (I.V.S.S.) y ordena remitir el expediente al Juzgado de Sustanciación, a los fines de que sean examinados los requisitos de admisibilidad, excepto el de la competencia, ya decidido en este fallo. Publíquese, regístrese y comuníquese. Cúmplase lo ordenado.