Sentencia N° 1521 — Sala Político Administrativa del TSJ, 25 de noviembre de 2008

TSJ/SPA, Sent. N° 01521, Exp. 2004-0533, 26/11/2008
Expediente2004-0533
PonenteLEVIS IGNACIO ZERPA
MateriaContencioso-Administrativo
Tipo de recursoNulidad
Fecha de la decisión2008-11-25
DecisiónIMPROCEDENTE

Resumen

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre el recurso de nulidad interpuesto por José Manuel Muguessa Alfaro contra un acto administrativo de la Contraloría General de la República que declaró su responsabilidad administrativa y le impuso una multa. La Sala admitió el recurso de nulidad a efectos de su trámite, pero declaró improcedente la acción de amparo cautelar solicitada por el recurrente. La decisión se fundamenta en la legalidad del procedimiento seguido por la Contraloría y la falta de violación a los derechos del demandante.

Extracto de la motiva

La Sala considera que el procedimiento administrativo seguido por la Contraloría General de la República fue conforme a derecho, permitiendo al recurrente ejercer su defensa y presentar alegatos. Se desestiman los argumentos sobre la violación de derechos a la defensa y al debido proceso, así como la alegación de aplicación retroactiva de la ley, dado que las sanciones impuestas se fundamentan en la normativa vigente al momento de los hechos. La Sala reafirma su competencia para conocer del recurso y la improcedencia de la acción de amparo cautelar.

Dispositiva

1. Se declara COMPETENTE para conocer del recurso contencioso administrativo de nulidad ejercido conjuntamente con acción de amparo cautelar, por el ciudadano JOSÉ MANUEL MUGUESSA ALFARO, titular de la cédula de identidad N° 2.506.281, contra el acto administrativo dictado el 25 de noviembre de 2003 por la DIRECTORA DE AVERIGUACIONES ADMINISTRATIVAS (E) DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, notificado mediante el Oficio N° 08-01-106, de fecha 29 de enero de 2004, por el cual se declaró la responsabilidad administrativa del recurrente y se le impuso multa por la cantidad de un millón quinientos sesenta y seis mil bolívares sin céntimos (Bs 1.566.000,00) y contra el acto denegatorio tácito producto del silencio administrativo del CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA al omitir pronunciamiento respecto al recurso de reconsideración propuesto por su mandante contra la Resolución N° 01-00-148, de fecha 14 de abril de 2004 dictada por ese Alto Funcionario, mediante el cual le impuso a aquél las sanciones de destitución del cargo de Legislador del Consejo Legislativo del Estado Guárico e inhabilitación para el ejercicio de funciones públicas por un período de tres (3) años. 2. ADMITE el referido recurso de nulidad, a los solos efectos de su trámite y verificación por parte del Juzgado de Sustanciación de la Sala, de lo atinente a la caducidad de la acción. 3. Declara IMPROCEDENTE la acción de amparo cautelar propuesta.

Palabras clave

nulidadamparo cautelarresponsabilidad administrativaContraloría Generalderechos constitucionalesdebido procesoseguridad jurídicairretroactividad

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