Sentencia N° 1514 Político-Administrativa TSJ 2000: Banco de Venezuela, S.A.C.A. vs Ministerio de Hacienda

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un recurso contencioso administrativo de nulidad y acción de amparo constitucional interpuesto por el Banco de Venezuela, S.A.C.A. contra una multa impuesta por el Ministerio de Hacienda. La multa fue considerada como violatoria del principio de irretroactividad, ya que los hechos que la motivaron ocurrieron antes de la entrada en vigencia de la ley que la fundamentaba. La Sala, al reconocer el error del órgano administrativo, decidió no tener materia sobre la cual decidir respecto a la solicitud de amparo cautelar, dado que se había revocado el acto administrativo impugnado.

Observa la Sala, que de lo expuesto se evidencia el reconocimiento del presunto agraviante de haber menoscabado el principio de irretroactividad que se denunció como violado, contemplado en el artículo 44 de la Constitución de 1961 (artículo 24 de la vigente Constitución de la República Bolivariana de Venezuela), procediendo a subsanar su error haciendo uso de la potestad revocatoria de la Administración, al anular el acto administrativo recurrido y dictar uno nuevo, con base a una normativa, que si bien no puede calificar la Sala, en este estadio, como correcta, al menos no atenta contra el principio de irretroactividad, en virtud de ser anterior al hecho generador de la multa impuesta. Por lo que estima la Sala, que al no existir el objeto inicial de la presente acción, no tiene materia sobre la cual decidir en cuanto a la solicitud examinada. Así se declara.

Por las razones que anteceden, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley declara NO TENER MATERIA SOBRE LA CUAL DECIDIR en cuanto a la solicitud de amparo cautelar, formulada en el juicio incoado por la sociedad mercantil BANCO DE VENEZUELA, S.A.C.A., contra la Resolución de multa Nº HGIF-54 y su correspondiente Planilla de Liquidación, emanadas de la Dirección General Sectorial de Inspección y Fiscalización del MINISTERIO DE HACIENDA, en fechas 10 de octubre y 5 de noviembre de 1996, respectivamente. Devuélvase el expediente al Juzgado de Sustanciación, a fin de que se sustancie la acción principal. Publíquese, regístrese y comuníquese.