Sentencia N° 1503 Político-Administrativa TSJ 2001: Belkis Wierman Correa vs Consejo Nacional Electoral — Declinación de…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un recurso de nulidad interpuesto por Belkis Wierman Correa contra un acto administrativo del Consejo Nacional Electoral que la destituyó de su cargo. La Sala determinó que el tribunal competente para conocer de este tipo de causas es el Tribunal de la Carrera Administrativa, por lo que declinó su competencia. La decisión se fundamenta en la necesidad de preservar el derecho al juez natural y la doble instancia, así como en la interpretación de normas aplicables a relaciones funcionariales.

En virtud de la designación de los Magistrados Hadel Mostafá Paolini y Yolanda Jaimes Guerrero, y la ratificación del Magistrado Levis Ignacio Zerpa, por la Asamblea Nacional en sesión de fecha 20 de diciembre de 2000, publicada en la Gaceta Oficial N° 37.105 del día 22 del mismo mes y año, se reconstituyó la Sala Político-Administrativa el 27 de diciembre de dicho año. Mediante diligencia del 9 de mayo de 2001, la parte actora solicitó que se dictase sentencia. Pasa la Sala a pronunciarse en los términos siguientes: En el presente caso la ciudadana Belkis Wierman Correa, antes identificada, solicita la nulidad del acto administrativo de fecha 9 de septiembre de 1997, emanado del extinto Consejo Supremo Electoral, mediante el cual se le destituyó del cargo de Técnico Revisor. En un caso similar al de autos, vinculado a una controversia suscitada con ocasión de la extinción de una relación de empleo público, esta Sala, en aras de preservar el derecho del juez natural así como el de la doble instancia, y atendiendo al principio de descentralización de la justicia que se deduce del Texto Constitucional, en sentencia N° 2.263 de fecha 20 de diciembre de 2000, estableció que el tribunal competente para conocer de causas de esa naturaleza era el Tribunal de la Carrera Administrativa y el procedimiento aplicable, el previsto en la Ley de Carrera Administrativa. En esa oportunidad concluyó la Sala en lo siguiente: “(...) Por las razones que anteceden, estima la Sala que no obstante el acto cuestionado emane del Presidente del Consejo Nacional Electoral, y aún cuando los funcionarios de este último dispongan de un estatuto propio, se trata, en definitiva, de relaciones funcionariales a las que resulta perfectamente aplicable el procedimiento establecido en la Ley de Carrera Administrativa; en consecuencia, es el Tribunal de la Carrera Administrativa el Juez Natural para conocer de la presente causa, y su Alzada, en caso de interponerse sobre el fallo definitivo el correspondiente recurso de apelación, la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. Así se decide.

Atendiendo a los razonamientos expresados, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, DECLINA LA COMPETENCIA en el Tribunal de la Carrera Administrativa, por ser el competente para conocer y decidir el recurso de nulidad interpuesto por el abogado Antonio Izquierdo Torres, en su carácter de apoderado judicial de la ciudadana BELKIS WIERMAN CORREA, contra el acto administrativo de fecha 9 de septiembre de 1997, emanado del extinto CONSEJO SUPREMO ELECTORAL ahora CONSEJO NACIONAL ELECTORAL, mediante el cual se le destituyó del cargo de Técnico Revisor. Publíquese, regístrese y comuníquese. Remítase el expediente judicial y el administrativo al Tribunal de la Carrera Administrativa. Cúmplase lo ordenado.