La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decidió sobre el recurso de apelación interpuesto por C.A. Químicas Quimsa contra la sentencia del Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario que declaró sin lugar el recurso contencioso tributario y la acción de amparo cautelar. La apelación se fundamentó en la supuesta violación de derechos constitucionales y la incorrecta aplicación de la unidad tributaria para el cálculo de sanciones. La Sala determinó que la contribuyente había incurrido en enteramiento extemporáneo de retenciones de IVA y que las sanciones impuestas eran válidas, desestimando los alegatos de inconstitucionalidad y confirmando las resoluciones administrativas impugnadas.
Extracto de la motiva
La Oficina de Contribuyentes Especiales del Sector de Tributos Internos Maracay, adscrito a la Gerencia Regional de Tributos Internos de la Región Central del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), dictó las Resoluciones de Imposición de Sanción e Intereses de Mora Nros. SNAT-INTI-GRTI-RCNT-SM-OCE-2011-2, SNAT-INTI-GRTI-RCNT-SM-OCE-2011-3, SNAT-INTI-GRTI-RCNT-SM-OCE-2011-73 y SNAT-INTI-GRTI-RCNT-SM-OCE-2011-74, en fechas 30 de junio de 2011 las dos (2) primeras y 31 de agosto del mismo año las restantes. A través de dichas Resoluciones, fueron aplicadas a cargo de la sociedad de comercio C.A. Químicas Quimsa, sanciones pecuniarias a tenor de lo dispuesto en el artículo 113 del Código Orgánico Tributario de 2001, vigente ratione temporis, así como liquidados intereses moratorios conforme a lo preceptuado en el artículo 66 eiusdem, dado que “(…) de la verificación practicada se determinó que el mencionado sujeto pasivo (…) enteró en forma extemporánea las retenciones del Impuesto Al (sic) Valor Agregado efectuadas en [las primeras y segundas quincenas de los períodos impositivos coincidentes con los meses de junio y julio de 2007], contraviniendo lo establecido en el artículo 1 de la Providencia Administrativa N° SNAT/IN TI/GR/RCC/0778 de fecha 12 de Diciembre de 2006, publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.592 de fecha 28 de Diciembre de 2006”. (Agregado de la Sala). Por consiguiente, se emitieron las Planillas de Liquidación identificadas a continuación: Resolución Nro. SNAT-INTI-GRTI-RCNT-SM-OCE-2011-2, Planilla Nro. 10102001228000169, multa 292.904,00 Bs., intereses moratorios 5.261,42 Bs.; Resolución Nro. SNAT-INTI-GRTI-RCNT-SM-OCE-2011-3, Planilla Nro. 10102001228000171, multa 204.458,24 Bs., intereses moratorios 3.702,37 Bs.; Resolución Nro. SNAT-INTI-GRTI-RCNT-SM-OCE-2011-73, Planilla Nro. 10102001228000315, multa 301.820,32 Bs., intereses moratorios 5.697,22 Bs.; Resolución Nro. SNAT-INTI-GRTI-RCNT-SM-OCE-2011-74, Planilla Nro. 10102001228000313, multa 37.616,96 Bs., intereses moratorios 694,41 Bs.
Dispositiva
1.- SIN LUGAR el Recurso Contencioso Tributario (…). 2.- Se declaran firmes la resolución N° SNAT/INTI/GRTI/RCNT/SC/A SJ/2014/000103-002-2014 de fecha 17 de febrero de 2014, y las resoluciones de imposición de multas y determinación de intereses moratorios siguientes N° SNAT/INTI/GRTI/RCNT/SM/OCE/2011/2 de fecha 30 de junio de 2011, SNAT/INTI/GRTI/RCNT/SM/OCE/2011/3 de fecha 30 de junio de 2011, SNAT/INTI/GRTI/RCNT/SM/OCE/2011/73 de fecha 31 de agosto de 2011, SNAT/INTI/GRTI/RCNT/S M/OCE/2011/74 de fecha 31 de agosto de 2011 (…). 3.- CONDENA al pago de las costas procesales a la sociedad de comercio C.A. QUIMICAS (sic) QUIMSA, en una cantidad equivalente al cinco por ciento (5%) de la cuantía del presente recurso contencioso tributario (…)