Sentencia N° 1496 — Sala Político Administrativa del TSJ, 14 de diciembre de 2016

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decide sobre el recurso contencioso tributario interpuesto por Distribuidora Lucky, C.A. contra la Resolución del SENIAT que declaró sin lugar un recurso jerárquico. Se confirma la decisión del tribunal inferior en cuanto a la falta de aplicación de las reglas de concurrencia de infracciones tributarias, pero se anulan las sanciones impuestas. La Sala establece que la responsabilidad solidaria de los accionistas de la empresa se limita a su participación accionaria y no se condena en costas procesales.

Corresponde a esta Sala pronunciarse en esta oportunidad sobre el recurso de apelación incoado por la representación judicial del Fisco Nacional, contra la sentencia definitiva Nro. 026/2016 dictada por el Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Los Andes el 15 de febrero de 2016, que declaró parcialmente con lugar el recurso contencioso tributario incoado subsidiariamente al recurso jerárquico por el representante legal de la sociedad mercantil Distribuidora Lucky, C.A., asistido de abogada. No obstante, con carácter previo, esta Superioridad debe declarar firmes por no haber sido objeto de apelación por parte del representante legal de la prenombrada empresa y no desfavorecer los intereses de la República, los siguientes pronunciamientos del Juzgado de instancia atinentes a la desestimación de los alegatos relativos a las supuestas violaciones del derecho a la defensa y al debido proceso: i) por el retraso incurrido por la Administración Tributaria en la tramitación del procedimiento de fiscalización; ii) por inversión de la carga de la prueba en lo referente a la determinación de los ingresos netos; y iii) por no haber dado el órgano tributario oportuna respuesta obviando alegatos formulados en el recurso jerárquico. Así se decide.

Por las razones precedentemente expuestas, ESTE TRIBUNAL (…) DECLARA: 1.- PARCIALMENTE CON LUGAR, el Recurso Contencioso Tributario (…). 2.- SE ANULAN, la Resolución de Recurso Jerárquico N° SNAT-GGSJ-GR-DRAAT-2014-0703 de fecha 30 de Septiembre de 2014, emitida por la Gerencia General de Servicios Jurídicos del SENIAT, y las respectivas planillas de liquidación, por concepto de impuestos, multas e intereses. 3.- SE ORDENA, a la Administración Tributaria emitir planillas de liquidación conforme al siguiente cuadro: 4.- SE ESTABLECE LA RESPONSABILIDAD SOLIDARIA, hasta por el monto de su participación accionaria en la sociedad mercantil DISTRIBUIDORA LUCKY, C.A., de los ciudadanos Oscar Humberto Sánchez Villamizar, Omar Humberto Sánchez Castillo, Cesar David Sánchez Villamizar, y Omar Alejandro Sánchez Villamizar, de conformidad con lo establecido en el artículo 29 del Código Orgánico Tributario. 5.- NO HAY CONDENA EN COSTAS PROCESALES, de conformidad a lo expuesto en la parte motiva de la presente decisión. (…)