Sentencia N° 1488 Político-Administrativa TSJ 2000: Inmobiliaria Barquisimeto C.A. vs Fundacion de Edificaciones y Dotaciones…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la declinatoria de competencia planteada por el Juzgado Superior Primero Civil, Mercantil y de Menores del Estado Lara en un juicio de cumplimiento de contrato de arrendamiento y daños. Se determinó que la demanda fue incoada contra una institución de naturaleza jurídica distinta a las previstas en la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, lo que imposibilita su interpretación extensiva. Por lo tanto, se declaró improcedente la declinatoria de competencia.

Efectivamente, el artículo 42, numeral 15 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, textualmente establece que es competencia de esta Sala Político-Administrativa: “Conocer de las acciones que se propongan contra la República, o algún Instituto Autónomo o empresa en la cual el Estado tenga participación decisiva, si su cuantía excede de cinco millones de bolívares, y su conocimiento no está atribuido a otra autoridad”. Como puede observarse, la norma arriba transcrita establece un régimen especial de competencia a favor del Tribunal Supremo de Justicia, en todas aquellas acciones intentadas, que cumplan con las tres condiciones contempladas en la misma, a saber: 1) Que se demande a la República, a algún Instituto Autónomo o empresa en la cual el Estado tenga participación decisiva; 2) Que la acción incoada tenga una cuantía superior a cinco millones de bolívares (Bs. 5.000.000,oo); y 3) Que el conocimiento de la causa no esté atribuido a ninguna otra autoridad, entendiendo con ello, que la norma bajo análisis constituye una derogatoria de la jurisdicción civil y mercantil, que es la jurisdicción ordinaria, pero no de las otras jurisdicciones especiales, tales como la Laboral, del Tránsito o Agraria. Debe esta Sala entonces, a los fines de establecer la competencia, analizar si la acción incoada cumple o no con las condiciones antes descritas, y en tal sentido observa: Del análisis del expediente, se evidencia que la demanda ha sido incoada, contra la FUNDACION DE EDIFICACIONES Y DOTACIONES EDUCATIVAS (FEDE), institución ésta, de naturaleza jurídica distinta a las personas jurídicas dispuestas en la norma adjetiva supra transcrita, que dado el carácter atributivo de competencia y en razón del orden público que la misma reviste, imposibilita su interpretación extensiva, por lo cual no es subsumible el caso de marras al supuesto de hecho descrito, debiéndose en consecuencia declarar improcedente la declinatoria de competencia planteada por el Juzgado Superior Primero Civil, Mercantil y de Menores de la Circunscripción Judicial del Estado Lara y así se declara.

Por las razones antes expuestas, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia, en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, NO ACEPTA LA COMPETENCIA, para conocer y decidir la demanda incoada por la Inmobiliaria Barquisimeto, C.A. y DECLARA QUE CORREPONDE AL TRIBUNAL DECLINANTE, JUZGADO PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA EN LO CIVIL, MERCANTIL Y DEL TRANSITO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO LARA, el conocimiento y decisión de la misma, a cuya sede se ordena remitir el expediente. Publíquese, regístrese y comuníquese. Cúmplase lo ordenado.