La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre su competencia para conocer del recurso de nulidad interpuesto por la sociedad mercantil PROSEGUROS, S.A. contra el silencio administrativo del Ministerio del Poder Popular para las Finanzas. La Corte Primera de lo Contencioso Administrativo había declinado la competencia, lo que llevó a la Sala a aceptar dicha declinatoria y a pronunciarse sobre el fondo del recurso. Finalmente, se declaró que la Sala tiene competencia para conocer del recurso de nulidad interpuesto.
Extracto de la motiva
Corresponde a esta Sala pronunciarse acerca de su competencia para conocer y decidir el recurso de nulidad interpuesto, contra el silencio administrativo en que incurrió el Ministerio del Poder Popular para las Finanzas (hoy Ministerio del Poder Popular para la Economía y Finanzas), al no decidir el recurso jerárquico ejercido el 7 de mayo de 2008, contra el acto administrativo contenido en la Providencia Administrativa Nº 000542 de fecha 20 de febrero de 2008, emanada de la Superintendencia de Seguros (SUDESEG), a través del cual se le impuso a la sociedad mercantil Proseguros, S.A. una multa de veinticinco mil doscientos cincuenta bolívares (Bs. 25.250,00). Al respecto, de autos se constata que la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, mediante sentencia de fecha 6 de abril de 2009, declinó la competencia en esta Sala Político-Administrativa por considerar que en el presente caso el ‘silencio administrativo’ que puso fin a la vía administrativa provino del máximo jerarca, esto es, el Ministro del Poder Popular para las Finanzas, razón por la cual resultaba aplicable el numeral 30 del artículo 5 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia de la República Bolivariana de Venezuela. En tal sentido, debe esta Sala observar que efectivamente en el presente caso, visto que versa sobre un recurso de nulidad ejercido contra el acto denegatorio tácito de un Ministro, se impone aplicar lo dispuesto en la precitada norma, toda vez que expresamente establece lo siguiente: ‘Artículo 5. Es de la competencia del Tribunal Supremo de Justicia como más alto Tribunal de la República: (...) 30. Declarar la nulidad total o parcial de los reglamentos y demás actos administrativos generales o individuales del Poder Ejecutivo Nacional, por razones de inconstitucionalidad o ilegalidad.’
Dispositiva
Con fundamento en los argumentos expuestos, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara QUE ACEPTA LA COMPETENCIA que le fuera declinada por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, para conocer del recurso de nulidad interpuesto por la sociedad mercantil PROSEGUROS, S.A., contra el silencio administrativo en que incurrió el MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS FINANZAS (hoy Ministerio del Poder Popular para la Economía y Finanzas), al no decidir el recurso jerárquico ejercido el 7 de mayo de 2008, contra el acto administrativo contenido en la Providencia Administrativa Nº 000542 de fecha 20 de febrero de 2008, emanada de la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS (SUDESEG). Publíquese, regístrese y comuníquese. Remítase el expediente al Juzgado de Sustanciación para que se pronuncie sobre la admisión del recurso, con prescindencia de la competencia ya decidida en el presente fallo. Cúmplase lo ordenado.