Sentencia N° 1437 Político-Administrativa TSJ 2000: Aserca Airlines, C.A. vs Ministro de Infraestructura

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decidió negar la solicitud de suspensión de efectos de la Resolución Nº 050 del Ministro de Infraestructura, que impuso multas a ASERCA AIRLINES, C.A. La recurrente argumentó que las multas eran desproporcionadas y que su pago afectaría gravemente su situación económica. Sin embargo, la Sala concluyó que no se presentaron pruebas suficientes que demostraran la irreparabilidad del daño ni que la suspensión era necesaria para evitar perjuicios irreparables.

El artículo 136 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia dispone que, a instancia de parte, la Corte podrá suspender los efectos de un acto administrativo de efectos particulares, cuya nulidad haya sido solicitada, cuando así lo permita la Ley o la suspensión sea indispensable para evitar perjuicios irreparables o de difícil reparación por la sentencia definitiva, teniendo en cuenta las circunstancias del caso. Ha señalado este Alto Tribunal, en jurisprudencia que una vez más ratifica, que la figura prevista en el indicado artículo 136 constituye una medida excepcional a los principios de ejecutividad y de ejecutoriedad del acto administrativo, derivados de la presunción de legalidad de la cual están investidas las actuaciones de la Administración. Es por ello que su procedencia, si bien se encuentra sometida a la apreciación prudente del juez, está supeditada a que se cumplan las condiciones exigidas por el legislador, a saber: que así lo permita la Ley o que la suspensión sea indispensable para evitar perjuicios irreparables o de difícil reparación por la sentencia definitiva, circunstancias éstas que deben ser alegadas y probadas por el solicitante. Observa la Sala que si bien la norma indicada otorga al juez contencioso-administrativo un amplio poder de apreciación y ponderación en relación con la conveniencia de esta medida, debe también verificar los requisitos de procedencia de toda medida cautelar, esto es, no solamente, el peligro en la demora, sino también la presunción grave del derecho que se reclama.

Por las razones precedentemente expuestas, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, NIEGA la suspensión de efectos solicitada por la apoderada judicial de la sociedad mercantil ASERCA AIRLINES, C.A., en el juicio de nulidad intentado contra la Resolución Nº 050, emanada del Ministro de Infraestructura el 16 de agosto de 1999, notificada el 25 de agosto de 1999, mediante oficio Nº CJ-163-99 de ese mismo mes y año. Publíquese, regístrese y comuníquese. Archívese el cuaderno de medidas. Cúmplase lo ordenado.