Sentencia N° 1435 Político-Administrativa TSJ 2000: Rigoberto Bogarin vs Municipio Libertador DEL Distrito Federal

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la declinatoria de competencia planteada por el Juzgado Duodécimo de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito, en un juicio por cobro de bolívares contra el Municipio Libertador del Distrito Federal. La Sala determinó que el conocimiento del caso corresponde a la jurisdicción ordinaria, dado que la demanda excede la cuantía estipulada en la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia para que este Tribunal conozca de demandas de mayor cuantía contra la República. La Sala rechazó la declinatoria de competencia, argumentando que el Juzgado declinante no aplicó correctamente las normas atributivas de competencia, ya que la demanda se dirigía contra un Municipio y no contra la República o entes autónomos. Se hizo un llamado al Juzgado para que se abstenga de realizar pronunciamientos erróneos en el futuro. Finalmente, la Sala decidió no aceptar la competencia declinada y ordenó el regreso del expediente al Tribunal declinante para que continúe con el conocimiento y decisión del caso.

En el caso de autos, se ha planteado una demanda por cobro de bolívares contra el Municipio Libertador del Distrito Federal. Ahora bien, establece el artículo 183, de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia: “Los Tribunales competentes de acuerdo con las previsiones del derecho común o especial, conocerán en primera instancia, en sus respectivas Circunscripciones Judiciales: 1º De cualquier recurso o acción que se proponga contra los Estados o Municipios”. Así entonces, de conformidad con lo establecido en el artículo transcrito, corresponde el conocimiento del caso de autos, a la jurisdicción ordinaria, motivo por el cual, es el mismo Tribunal declinante, el competente para conocer del conflicto planteado. Así se declara. Por otro lado, es necesario hacerle un llamado al Juzgado Duodécimo de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, para que se abstenga de realizar pronunciamientos como en el caso de autos, donde se observa un total desconocimiento de las normas atributivas de competencia, fundamentando su declinatoria en el numeral 15 del artículo 42 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, norma aplicable únicamente a “las acciones que se propongan contra la República o algún Instituto Autónomo o empresa en la cual el Estado tenga participación decisiva, si su cuantía excede de cinco millones de bolívares (Bs. 5.00.000,oo) y su conocimiento no está atribuido a otra autoridad”, no correspondiendo tal norma atributiva de competencia al supuesto del caso de autos, donde lo que se ha intentado es una demanda por cobro de bolívares contra un Municipio, el cual tiene personalidad jurídica distinta a los entes señalados en la norma.

En atención a lo precedentemente expuesto, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley NO ACEPTA la competencia que le fuera declinada por el Juzgado Duodécimo de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, por corresponder al mismo, el conocimiento y decisión de la presente causa. Publíquese, regístrese y comuníquese. Devuélvase el expediente al Tribunal declinante. Cúmplase lo ordenado.