Sentencia N° 143 — Sala Político Administrativa del TSJ, 25 de enero de 2006

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decidió declarar sin lugar el recurso contencioso administrativo de nulidad interpuesto por la sociedad mercantil Revlon Overseas Corporation, C.A. contra la Resolución N° 2747 del Ministerio de Fomento, que había impuesto una multa por infracciones a la Ley de Protección al Consumidor. La Sala argumentó que la recurrente no cumplió con las disposiciones legales sobre garantías y promociones de productos, lo que justificó la sanción impuesta por el Instituto para la Defensa y Educación del Consumidor (IDEC).

Determinado lo anterior, corresponde a la Sala emitir su pronunciamiento sobre el recurso contencioso administrativo de nulidad interpuesto por el apoderado judicial de la sociedad mercantil REVLON OVERSEAS CORPORATION, C.A., contra la Resolución Nº 2747 de fecha 20 de octubre de 1994, dictada por el ciudadano Mariano Crespo Franco, Director General del MINISTERIO DE FOMENTO, mediante la cual se declaró sin lugar el recurso jerárquico y confirmó el acto administrativo de fecha 29 de diciembre de 1992, suscrito por la ciudadana Leider Nieves de González, actuando con el carácter de Presidenta del Instituto para la Defensa y Educación del Consumidor (IDEC), a través de la cual se sancionó a la referida empresa con multa por la cantidad de Quinientos Mil Bolívares (Bs. 500.000,oo), por la presunta comisión de ilícitos administrativos sancionados conforme a la Ley de Protección al Consumidor, de fecha 24 de marzo de 1992, publicada en la Gaceta Oficial Nº 4.403 Extraordinario, vigente para la fecha, lo cual pasa a hacer en los siguientes términos: En primer lugar, denuncia la sociedad mercantil recurrente el vicio de incompetencia por extralimitación de funciones de los ciudadanos Luis Raúl Ramírez y Gustavo Borges, quienes realizaron la inspección dentro de las instalaciones de la empresa y levantaron un Acta que dio inicio al procedimiento administrativo mediante el cual se impuso la multa a su representada. En tal sentido, alega el apoderado recurrente que los Inspectores actuaron al margen de la Ley, ya que no tenían una orden de las autoridades competentes o denuncia de un particular, por lo cual a tenor de lo dispuesto en el numeral 4 del artículo 19 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, el acto es nulo.

Atendiendo a los razonamientos antes señalados, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley declara SIN LUGAR el recurso contencioso administrativo de nulidad incoado por el apoderado judicial de la sociedad mercantil REVLON OVERSEAS CORPORATION, C.A contra la Resolución N° 2747, de fecha 20 de octubre de 1994, dictada por el MINISTERIO DE FOMENTO, hoy MINISTERIO DE INDUSTRIAS LIGERAS Y COMERCIO. Publíquese, regístrese y comuníquese. Notifíquese a las partes. Archívese el expediente judicial y devuélvase el expediente administrativo. Cúmplase lo ordenado.