Sentencia N° 1388 — Sala Político Administrativa del TSJ, 3 de diciembre de 2002

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia declara con lugar el recurso contencioso administrativo de nulidad interpuesto por Iván Dario Badell contra la Resolución Nº 170, emitida por el Fiscal General de la República, Javier Elechiguerra Naranjo, que declaró la nulidad de la Resolución Nº 106. La Sala concluye que la Resolución impugnada adolece de falso supuesto, ya que el Fiscal General tenía competencia para realizar los nombramientos de los Fiscales Superiores, aunque lo hiciera con antelación a la entrada en vigencia del Código Orgánico Procesal Penal.

Efectuada la lectura del expediente y analizados los alegatos formulados por los recurrentes, así como por la Fiscalía General de la República, pasa esta Sala a decidir el recurso contencioso administrativo de nulidad interpuesto, para lo cual observa lo siguiente: En el acto impugnado el Fiscal General de la República, en ejercicio de su potestad de autotutela procedió a declarar la nulidad absoluta de un acto administrativo emitido por el anterior Fiscal General, por considerar que el mismo se encontraba viciado gravemente al haber sido emitido por un funcionario manifiestamente incompetente, subsumiéndose por ende, en la causal de nulidad contemplada en el numeral 4 del artículo 19 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, indicando además que el acto declarado nulo también adolecía de “deficiente motivación” y extralimitación de atribuciones. Contra esta actuación, el recurrente ejerce el recurso de nulidad que corresponde decidir, señalando como principal alegato para cuestionar la legalidad del acto impugnado, que en el mismo se verifica el vicio de falso supuesto, por no concretarse en la Resolución Nº 106, el supuesto que dio lugar a su declaratoria de nulidad, es decir, por no existir la incompetencia manifiesta en la que se fundamentó la declaratoria de nulidad contenida en la Resolución Nº 170, dictada por el Fiscal General de la República, para ese entonces ciudadano Javier Elechiguerra Naranjo, al haber sido emitidos los nombramientos de los Fiscales Superiores por una autoridad plenamente competente para ello.

Por lo expuesto, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, en nombre de la República y por autoridad de la Ley, DECLARA CON LUGAR el recurso contencioso-administrativo de nulidad, interpuesto el 24 de mayo de 2000, por el abogado IVAN DARIO BADELL, contra la Resolución Nº 170, de fecha 30 de marzo de 2000, publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 36.924, de fecha 3 de abril de 2000, dictada por el FISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA, en ese momento, ciudadano Javier Elechiguerra Naranjo, mediante la cual declara la nulidad absoluta de la Resolución Nº106, de fecha 24 de abril de 1998, publicada en Gaceta Oficial Nº 36.441 del 27 de abril del mismo año, dictada por el entonces Fiscal General de la República , ciudadano Ivan Dario Badell. En consecuencia: Se DECLARA la nulidad absoluta de la Resolución Nº 170, de fecha 30 de marzo de 2000, publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 36.924, de fecha 3 de abril de 2000, dictada por el FISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA, en ese momento, ciudadano Javier Elechiguerra Naranjo. Se ORDENA notificar de la presente decisión, a la Contraloría General de la República. Publíquese, regístrese y comuníquese. Archívese el expediente. Cúmplase lo ordenado.