Sentencia N° 1379 Político-Administrativa TSJ 2000: Casa Pineda S.A. vs Instituto Nacional de Cooperación Educativa…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un recurso de nulidad interpuesto por la empresa CASA PINEDA S.A. contra una resolución administrativa del Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE). La Sala determinó que no tenía competencia para conocer el caso, ya que el recurso debía ser conocido por los Tribunales Superiores de lo Contencioso Tributario, de acuerdo con el Código Orgánico Tributario. La Sala declinó la competencia y ordenó la remisión del expediente al tribunal correspondiente para su tramitación.

Observa esta Sala que el Código Orgánico Tributario dispone en su artículo 221, un fuero jurisdiccional especial, exclusivo y excluyente, para conocer y decidir todas las causas que versen sobre los tributos regidos por dicho texto legal. En efecto, el mencionado artículo 221 establece, en su extracto pertinente, lo siguiente: “Artículo 221: La Jurisdicción y competencia de los Tribunales Superiores Contencioso Tributario se ejercerán en forma excluyente de cualquier otro fuero, por lo que no podrá atribuirse la competencia a otra jurisdicción ni a otros Tribunales de distinta naturaleza. Los Tribunales Superiores de lo Contencioso Tributario serán unipersonales y cada uno de ellos tendrá competencia en los procedimientos relativos a todos los tributos regidos por este Código” (Subrayado de la Sala). Por su parte, el artículo 220 eiusdem, dispone en su encabezado y primer aparte lo que a continuación se transcribe: “Son competentes para conocer en Primera Instancia de los procedimientos establecidos en este Código, los Tribunales Superiores de lo Contencioso Tributario, los cuales los sustanciarán y decidirán con arreglo a las normas de este Código inclusive los que en materia tributaria se originen en reparos de la Contraloría General de la República. De las decisiones dictadas por dichos Tribunales podrá apelarse dentro de los términos previstos en este Código, por ante la Corte Suprema de Justicia”. (Subrayado de la Sala)

Con fundamento en lo anteriormente expuesto, esta Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara: Primero: Su INCOMPETECIA para conocer y decidir la acción de nulidad interpuesta por la empresa mercantil CASA PINEDA S.A., contra la Resolución Administrativa Nº 210.100/138, de fecha 09 de marzo de 2000, emanada de la Presidencia del Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE), mediante la cual se declaró sin lugar el recurso jerárquico ejercido por la mencionada empresa contra la Resolución Culminatoria del Sumario Administrativo Nº 1.100, del 23 de abril de 1999, emanada de la Gerencia General de Finanzas del indicado Instituto. Segundo: SE DECLINA LA COMPETENCIA en los Tribunales Superiores de lo Contencioso Tributario. Tercero: ORDENA la remisión del presente expediente al Tribunal Superior –Distribuidor- de lo Contencioso Tributario, a los fines de que provea lo conducente y sea tramitada la presente causa de acuerdo al procedimiento especial contenido en los artículos 185 y siguientes del Código Orgánico Tributario. Así se decide.