Sentencia N° 1366 Político-Administrativa TSJ 2000: ARELIS OJEDA ESCALANTE y BENITO CHIRINOS vs Noe Acosta Olivares

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un conflicto de autoridades en el Municipio Cabimas, planteado por la Contralora Municipal y un Concejal. Se solicitó la remisión de salarios a la Contraloría Municipal y la suspensión de actividades de una Contraloría paralela creada por el Alcalde. La Sala admitió la solicitud y declaró su competencia para conocer del caso, ordenando la notificación al Alcalde para que presente su defensa.

La creación de una Coordinación de Control Previo de la Alcaldía, en sustitución de la Dirección de Control Previo de la Contraloría Municipal, lo cual genera que existan de hecho dos Contralorías Municipales; la existencia de un gran número de funcionarios de la Contraloría Municipal que se encuentran sin cobrar, a raíz del conflicto suscitado; la posible crisis financiera del Municipio por la falta de control de los recursos de dicho Municipio, la falta de pago de los impuestos municipales que se genera de tal situación; y la posibilidad de que designe un nuevo Contralor, por un ente no competente, constituyen hechos que sin duda alguna perturban la paz en el Municipio.

PRIMERO: Declara su competencia para conocer y decidir el conflicto de autoridades suscitado en el Municipio Cabimas del Estado Zulia. SEGUNDO: Admite la presente solicitud, formulada por los ciudadanos ARELIS OJEDA ESCALANTE y BENITO CHIRINOS, en su carácter de Contralora Municipal del Municipio Cabimas del Estado Zulia y Concejal del referido Municipio, respectivamente, asistidos por el abogado VICENTE RAFAEL PADRON. TERCERO: Ordena seguir el procedimiento previsto en los artículos 23 y siguientes de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales y en consecuencia se ordena notificar al ciudadano Alcalde del Municipio Cabimas del Estado Zulia, a los fines de que en el lapso de cuarenta y ocho (48) horas siguientes, más el término de la distancia, a su notificación, presente escrito de defensa, y luego se fijará la oportunidad para que tenga lugar la audiencia oral y pública, a la cual deberán concurrir las partes acompañadas de sus apoderados judiciales, para la exposición oral pertinente, oportunidad en que podrán presentar sus escritos y probanzas para demostrar sus alegatos. Concluida la audiencia oral, se dictará sentencia dentro de los diez (10) días hábiles siguientes. CUARTO: se declara CON LUGAR la medida cautelar solicitada y en consecuencia, se ORDENA al ciudadano NOE ACOSTA OLIVARES, Alcalde del Municipio Cabimas, que remita a la Contraloría Municipal de Cabimas, las cantidades de dinero que corresponden al pago del salario de los funcionarios de dicha Contraloría y que se someta al control fiscal ejercido por la Contraloría Municipal de Cabimas; ordena la suspensión de las actividades desarrolladas por la Oficina de Control Previo creada por el Alcalde; se ordena a los miembros de la Cámara Municipal se abstengan de delegar en el Cámara de Industria y Comercio de Cabimas, el nombramiento de un nuevo Contralor y al Concejo Municipal y demás autoridades de dicho Municipio, y habitantes del mismo, que se tenga a la ciudadana ARELYS OJEDA ESCALANTE, quien venía desempeñándose como Contralora del mencionado Municipio, como tal, hasta tanto este Máximo Tribunal, decida el conflicto de autoridades que se ha suscitado en el Municipio Cabimas del Estado Zulia y que fue solicitado su conocimiento ante esta Sala.