Sentencia N° 1336 Político-Administrativa TSJ 2001: Luis Fernando Ramírez Ramírez vs Superintendencia de Protección al Consumidor

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia declara consumada la perención en el recurso de nulidad interpuesto por el abogado Luis Fernando Ramírez, actuando como apoderado de la empresa Seguros La Metropolitana S.A. La decisión se basa en el artículo 86 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, que establece la extinción de la instancia cuando la causa ha estado paralizada por más de un año. En este caso, se constató que la causa estuvo paralizada desde el 17 de octubre de 1991 hasta la fecha de la sentencia, sin que se realizara acto alguno de procedimiento.

Para decidir, la Sala observa: De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, la instancia se extingue de pleno derecho en las causas que hayan estado paralizadas por más de un año a partir del último acto de procedimiento, por lo que, en tal caso, este Supremo Tribunal sin más trámites debe declarar la perención, de oficio o a instancia de parte. En este sentido, la Sala en decisión de fecha 13 de febrero del presente año declaró que la perención: “Se trata, así, del simple cumplimento de una condición objetiva, independiente por tanto de la voluntad de las partes, es decir, no atribuible a motivos que le son imputables, y consistente en el solo transcurso del tiempo de un año de inactividad para la procedencia de la perención. Ello refleja la verdadera intención del legislador ya plasmada en anterior decisión de esta Sala (Vid. caso: CEBRA, S.A. del 14 de julio de 1983), no sólo de evitar que los litigios se prolonguen indefinidamente, así como el exonerar a los Tribunales, después de un prolongado período de inactividad procesal, del deber de dictar nuevas providencias en casos presuntamente abandonados por los litigantes. Se tuvo también en cuenta la necesidad de eliminar la incertidumbre acerca de la firmeza de los actos del Poder Público, los cuales pudieren ser objeto de impugnación por inconstitucionalidad o ilegalidad ante el Supremo Tribunal o ante los demás órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa. Así, declarada la perención en el juicio, el efecto se limita a la extinción del proceso privándose de firmeza al acto recurrido cuando se vulnere el orden público, y su control por Ley, corresponda a este Alto Tribunal; por tanto quienes tengan interés personal, legítimo y directo pueden proponer nuevamente la demanda conforme a los supuestos y mediante los mecanismos legalmente establecidos.

Por tanto, resulta evidente que habiendo transcurrido con creces el lapso previsto en el indicado artículo 86 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, siguiendo el criterio jurisprudencial arriba transcrito, se ha consumado la perención. Así se declara. En virtud de lo anterior, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, DECLARA CONSUMADA LA PERENCIÓN y, en consecuencia, EXTINGUIDA LA INSTANCIA en el recurso de nulidad interpuesto por el abogado LUIS FERNANDO RAMÍREZ RAMÍREZ, inscrito en el Inpreabogado bajo el Nº22.637, actuando como Apoderado Especial de la empresa SEGUROS LA MEROPOLITANA S.A., identificada supra contra la decisión dictada por la Superintendencia de Protección al Consumidor, en fecha 3 de marzo de 1990, en la que impuso a la mencionada empresa, la sanción de multa por la cantidad de Veinte Mil bolívares sin céntimos (Bs. 20.000,oo), en virtud de lo establecido en el artículo 3º del Decreto Presidencial 1416 de fecha 26 de febrero de 1982.