Sentencia N° 1335 Político-Administrativa TSJ 2000: Servicios y Construcciones Anzoátegui, C.A.… vs C.A. Hotel Turístico de Puerto…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia acepta la competencia declinada por el Juzgado Tercero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Anzoátegui, en virtud de que la demanda por cumplimiento de contrato de depósito fue interpuesta contra una empresa con participación estatal. Se establece que la acción cumple con los requisitos de competencia establecidos en la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, dado que la cuantía de la demanda excede los cinco millones de bolívares y no está atribuida a ninguna otra autoridad. La decisión anula las actuaciones previas y ordena la remisión de los autos al Juzgado de Sustanciación para la admisión de la demanda.

Efectivamente, el artículo 42, numeral 15 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, textualmente establece que es competencia de esta Sala Político-Administrativa: “Conocer de las acciones que se propongan contra la República, o algún Instituto Autónomo o empresa en la cual el Estado tenga participación decisiva, si su cuantía excede de cinco millones de bolívares, y su conocimiento no está atribuido a ninguna otra autoridad”. Como puede observarse, la norma arriba transcrita establece un régimen especial de competencia a favor de la Corte Suprema de Justicia, en todas aquellas acciones intentadas, que cumplan con las tres condiciones contempladas en la misma, a saber: 1) Que se demande a la República, a algún Instituto Autónomo o empresa en la cual el Estado tenga participación decisiva; 2) Que la acción incoada tenga una cuantía superior a cinco millones de bolívares (Bs. 5.000.000,oo); y 3) Que el conocimiento de la causa no esté atribuido a ninguna otra autoridad, entendiendo con ello, que la norma bajo análisis constituye una derogatoria de la jurisdicción civil y mercantil, que es la jurisdicción ordinaria, pero no de las otras jurisdicciones especiales, tales como la Laboral, del Tránsito o Agraria. Debe la Sala entonces, a los fines de establecer la competencia, analizar si la acción incoada cumple o no con las condiciones antes descritas, y en tal sentido observa: En primer término, la demanda ha sido intentada contra la empresa C.A. HOTEL TURÍSTICO DE PUERTO LA CRUZ (HOTEL MELIÁ), la cual según consta en autos, pertenece en un 90% a la Corporación Venezolana de Turismo y en un 4% al Concejo Municipal del Distrito Sotillo del Estado Anzoátegui, siendo evidente la injerencia del Estado Venezolano en la toma de decisiones de dicha empresa, con lo cual se considera satisfecho el primer requisito arriba señalado, y así se declara. En segundo término, se observa que la demanda ha sido incoada para que la demandada convenga en el pago o a ello sea condenada por el Tribunal, de un vehículo marca Grand Cherokee Limited, año 96, o de su valor equivalente en dinero, el cual fue estimado para el momento de la interposición de la demanda en DIEZ Y SEIS MILLONES DE BOLÍVARES (Bs. 16.000.000,oo), cantidad ésta que excede del límite mínimo de Cinco millones de Bolívares establecido por la norma, y así se declara. Por último, con respecto al tercer requisito, se observa que la acción incoada es una demanda por cumplimiento de contrato de depósito, la cual se tramita por el procedimiento ordinario establecido en el Código de Procedimiento Civil, con lo cual se considera satisfecha la tercera circunstancia de que la acción no esté atribuida a ninguna otra autoridad. Así se declara. En conclusión, al comprobarse la existencia de las circunstancias previstas en el numeral 15 del artículo 42 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, debe aceptarse la competencia declinada por el Juzgado a quo. Así se decide.

En virtud de lo anterior, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley ACEPTA LA COMPETENCIA que le fuera declinada por el Juzgado Tercero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Anzoátegui, y en consecuencia, se anulan las actuaciones habidas en este juicio y se repone la causa al estado de admisión. Se ordena remitir los autos al Juzgado de Sustanciación, a los fines de la admisión de la presente demanda, previo el análisis de todos los requisitos de Ley, con excepción de la competencia, ya decidida en este fallo. Publíquese, regístrese y comuníquese. Cúmplase lo ordenado.