Sentencia N° 1257 Político-Administrativa TSJ 2001: Francisco Muñoz Rojas vs Alcaldía del Municipio Autónomo Zamora del…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la declinatoria de competencia realizada por la Corte Primera de lo Contencioso-Administrativo en relación a una demanda por daños materiales y morales interpuesta por el ciudadano Francisco Muñoz Rojas. La Corte consideró que la competencia correspondía a esta Sala, dado que los hechos alegados involucraban a funcionarios del Instituto Autónomo de Policía del Municipio Zamora del Estado Miranda.

La Corte Primera de lo Contencioso Administrativo en decisión de fecha 13 de febrero de 2001, consideró que la competencia para conocer del caso de autos, estaba atribuida a esta Sala Político-Administrativa de conformidad con lo establecido en los artículos 42, ordinal 15, 182 y 185 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, toda vez que “...los hechos en que el actor fundamentó su demanda, fueron presuntamente realizados por funcionarios del Instituto Autónomo de Policía del Municipio Zamora del Estado Miranda. De allí que, (...) el demandado, en el caso de autos, es el Instituto Autónomo y no el Municipio,...”. En el presente caso, el actor ha interpuesto demanda por daños materiales y morales contra la Alcaldía del Municipio Autónomo Zamora del Estado Miranda y el Instituto Autónomo de Policía del mismo Municipio. Así las cosas, se observa que el artículo 183 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, establece: “Artículo 183. Los tribunales competentes de acuerdo con las previsiones del derecho común o especial, conocerán en primera instancia, en sus respectivas Circunscripciones Judiciales: 1.- De cualquier recurso o acción que se proponga contra los Estados o Municipios.”. Ahora bien, como se señaló, en el presente caso se ha interpuesto una demanda contra un ente municipal y un instituto autónomo municipal. Ello así, estima esta Sala que la consideración de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, de que la demanda ha sido incoada sólo contra el Instituto Autónomo de Policía Municipal y no contra el Municipio Zamora, es errada, toda vez que, del libelo que encabeza los autos se desprende claramente que el actor ha demandado a ambas entidades, por lo que no es posible establecer la presunta responsabilidad de uno u otro sin analizar el fondo del caso.

En virtud de lo expuesto, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, NO ACEPTA LA COMPETENCIA que le fuere declinada por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, para conocer de la demanda que por daños materiales y morales incoara el ciudadano FRANCISCO MUÑOZ ROJAS, asistido por el abogado César Ríos Guilarte, contra la Alcaldía del Municipio Autónomo Zamora del Estado Miranda y el Instituto Autónomo de Policía del mismo Municipio. Se declara competente para conocer de la causa al JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA EN LO CIVIL, MERCANTIL Y DEL TRÁNSITO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO MIRANDA y, en consecuencia, se ordena remitir el expediente al Juzgado de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito Distribuidor que corresponda en la Circunscripción Judicial del Estado Miranda.