Sentencia N° 1256 Político-Administrativa TSJ 2000: Aerovías Venezolanas, S.A. (Avensa) vs Ministerio de Transporte y…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decidió negar la solicitud de suspensión de efectos presentada por AEROVÍAS VENEZOLANAS, S.A. contra varias resoluciones del Ministerio de Transporte y Comunicaciones que impusieron multas a la empresa. La decisión se fundamenta en la insuficiencia de pruebas que demuestren perjuicios irreparables o de difícil reparación, así como en la falta de cumplimiento de los requisitos establecidos por la ley para la procedencia de la medida cautelar solicitada.

El artículo 136 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia dispone que, 'a instancia de parte, la Corte podrá suspender los efectos de un acto administrativo de efectos particulares, cuya nulidad haya sido solicitada, cuando así lo permita la Ley o la suspensión sea indispensable para evitar perjuicios irreparables o de difícil reparación por la sentencia definitiva, teniendo en cuenta las circunstancias del caso'. Ha señalado este Tribunal, en jurisprudencia que una vez más ratifica, que la figura prevista en el indicado artículo 136 constituye una medida excepcional a los principios de ejecutividad y de ejecutoriedad del acto administrativo, derivados de la presunción de legalidad de la cual están investidas las actuaciones de la Administración. Es por ello que su procedencia, si bien se encuentra sometida a la apreciación prudente del juez, está supeditada a que se cumplan las condiciones exigidas por el legislador, a saber: que así lo permita la Ley o que la suspensión sea indispensable para evitar perjuicios irreparables o de difícil reparación por la sentencia definitiva, circunstancias éstas que deben ser alegadas y probadas por el solicitante.

Por las razones precedentemente expuestas, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, NIEGA la suspensión de efectos solicitada por los apoderados judiciales de la sociedad mercantil AEROVÍAS VENEZOLANAS, S.A. AVENSA, en el juicio de nulidad intentado contra las Resoluciones Nos. 050, 051, 052, 054, 055 y 056, del 17 de noviembre de 1998, dictadas por el Ministro de Transporte y Comunicaciones (ahora, Ministro de Infraestructura). En consecuencia, se ordena la devolución del expediente al Juzgado de Sustanciación, a fin de que la causa continúe su curso de Ley.