Sentencia N° 1247 Político-Administrativa TSJ 2001: José Gregorio Macías Villegas vs Ministro DEL Interior y de Justicia

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia admite el recurso contencioso-administrativo de nulidad interpuesto por José Gregorio Macías contra la resolución del Ministro del Interior y de Justicia que ordenó su destitución. Se argumenta que el procedimiento disciplinario careció de motivación suficiente y que el reglamento aplicado es inconstitucional por no haber sido publicado en Gaceta Oficial. Además, se declara inadmisible la medida cautelar de amparo constitucional solicitada de manera conjunta con el recurso de nulidad.

El accionante interpuso recurso contencioso-administrativo acumulado a una solicitud cautelar de amparo constitucional, contra la resolución de fecha 14 de junio de 1993 y notificada el 25 de julio de 2000, mediante la cual se le destituyó del cargo que venía desempeñando dentro del órgano policial. Expresa el accionante en su escrito recursivo, que en fecha 21 de octubre de 1991 se dio inicio al procedimiento disciplinario que culminó con la decisión del Director General del Cuerpo Técnico de Policía Judicial, por la cual se determinó su destitución del cargo. Señala al efecto, que el procedimiento se basó en las presuntas irregularidades cometidas por él en el ejercicio de su cargo, supuestamente por haber recibido dinero de parte de los familiares de un ciudadano detenido en la Comisaría a la cual se encontraba adscrito. Ante tal circunstancia, el Director General del Cuerpo Técnico de Policía Judicial consideró infringidas las disposiciones contenidas en el literal A del artículo 12 y el artículo 14 del Reglamento de Régimen Disciplinario del Cuerpo Técnico de Policía Judicial, los cuales califican, por una parte, como falta contra la obediencia debida, el incumplimiento de las órdenes relativas al servicio; y en el segundo caso, como extralimitación de funciones, el aprovechamiento del cargo para obtener ventajas o beneficios. De tal decisión y su respectiva reconsideración, el accionante ejerció el recurso jerárquico establecido en la Ley, obteniendo por parte del entonces Ministro de Justicia, la ratificación de la medida de destitución impuesta por el inferior jerárquico.

1.- SE ADMITE el recurso contencioso-administrativo de nulidad ejercido por el ciudadano JOSÉ GREGORIO MACIAS contra el acto administrativo de efectos particulares contenido en la resolución Nro. 247 de fecha 14 de junio de 1993, emanado del MINISTRO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA, quedando a reserva del Juzgado de Sustanciación, el pronunciamiento con relación a la caducidad de la acción y al agotamiento previo de la vía administrativa, de conformidad con lo previsto en el parágrafo único del artículo 5 de la Ley Orgánica de Amparo Sobre Derechos y Garantías Constitucionales. En consecuencia, se ordena la remisión del presente expediente contentivo del recurso de nulidad al Juzgado de Sustanciación, a fin de que determine si procede la notificación del Procurador General de la República, del Fiscal General de la República y del Ministro del Interior y de Justicia; se ordene la emisión del cartel, si lo estima procedente, y se continúe la sustanciación del caso. 2.- INADMISIBLE la medida cautelar de amparo constitucional, solicitada de manera conjunta con el recurso contencioso-administrativo.