Sentencia N° 1237 — Sala Político Administrativa del TSJ, 15 de noviembre de 2017

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia concede una prórroga al Fisco Nacional para que consigne el expediente administrativo relacionado con la Resolución Nro. SNAT/GGSJ/GR/DRAAT/2011/-0276. La decisión se fundamenta en la importancia del expediente para el análisis del caso y se establece un lapso de diez días para su presentación. Además, se otorgará un plazo adicional de cinco días para que las partes expongan lo que consideren pertinente una vez recibido el expediente.

En el marco de la apelación interpuesta por la representación fiscal, contra la sentencia definitiva Nro. 036/2012 dictada por el Tribunal Superior Cuarto de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas el 25 de abril de 2012, se aprecia de las actas procesales, que mediante Auto para Mejor Proveer Nro. AMP-044 del 9 de mayo de 2017, esta Sala Político-Administrativa solicitó al Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) la remisión en forma íntegra, en original o copia certificada, del expediente administrativo llevado a la sociedad de comercio Petroquímica de Venezuela, S.A. (PEQUIVEN), contentivo de la Resolución Nro. SNAT/GGSJ/GR/DRAAT/2011/-0276 de fecha 26 de abril de 2011, emanada de la Gerencia de Recursos de la Gerencia General de Servicios Jurídicos del órgano exactor. Asimismo, se observa que en fecha 10 de octubre de 2017 el Fisco Nacional solicitó una prórroga del mencionado lapso para consignar lo requerido. En atención a ello, esta Superioridad debe precisar que la ausencia del expediente administrativo restringe a este Órgano Jurisdiccional el análisis a los fines de emitir un adecuado pronunciamiento sobre el fondo controvertido, por lo que resulta oportuno traer a colación lo sostenido por esta Máxima Instancia en la sentencia Nro. 01342 de fecha 19 de octubre de 2011, caso: Supermetanol, C.A., ratificada en el fallo Nro. 00278 del 11 de abril de 2012, caso: Automóviles El Marqués III, C.A., por la cual se estableció que “(…) es deber de los órganos del poder público y, entre ellos, de los diversos entes fiscales, la conformación de un legajo que, de manera cronológica y sistemática, registre todas y cada una de las actuaciones efectuadas en instancias administrativas con el propósito de documentar al detalle el proceso de formación de la voluntad de cada ente u órgano en los aspectos inherentes a su ámbito competencial (…)”.

1.- Que CONCEDE UNA PRÓRROGA a la representación judicial del FISCO NACIONAL, para que consigne en forma íntegra, en original o copia certificada, el expediente administrativo que dio lugar a emisión de la Resolución Nro. SNAT/GGSJ/GR/DRAAT/2011/-0276 de fecha 26 de abril de 2011, dictada por la Gerencia de Recursos de la Gerencia General de Servicios Jurídicos del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), para lo cual se le otorga al órgano exactor, un lapso de diez (10) días de despacho, contados a partir del día siguiente a que conste en autos la última de las notificaciones practicadas. De ser recibido el aludido instrumento, se otorgará un lapso de cinco (5) días de despacho para que las partes expongan lo que estimen pertinente.