Sentencia N° 1216 Político-Administrativa TSJ 2001: PORFIRIO RUIZ LEANDRES, ARGENIS GONZÁLEZ… vs Ministro de Justicia

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decidió sobre el recurso contencioso administrativo interpuesto por los ciudadanos Porfirio Ruiz Leandres, Argenis González Monzón y Eliecer Requena Carvajal, quienes impugnaron la Resolución N° 829 del Ministro de Justicia que declaró sin lugar sus recursos jerárquicos. La Sala determinó que las sanciones administrativas impuestas a los recurrentes eran válidas y que la Administración había actuado conforme a derecho al destituirlos por faltas graves.

La Sala estima necesario referirse a la pertinencia de la aplicación del Reglamento de Régimen Disciplinario del Cuerpo Técnico de Policía Judicial, como instrumento normativo que contiene diversas disposiciones de carácter sancionatorio, toda vez que los actores han consignado, conjuntamente con su escrito de promoción de pruebas, diversos fallos emanados de esta misma Sala en los que el referido texto reglamentario fue inaplicado de oficio, por inconstitucional, en cada caso concreto donde se adoptaron medidas disciplinarias a funcionarios policiales y fueron recurridas judicialmente las resoluciones que las impusieron. Ahora bien, en las sentencias que consignaran los recurrentes, la Sala, por mayoría de los Magistrados que la integraban al producirse los fallos aludidos, decidió la inaplicación del Reglamento de Régimen Disciplinario del Cuerpo Técnico de Policía Judicial, considerando que la aplicación de tal texto reglamentario resultaba ineficaz por contravenir, entre otras disposiciones constitucionales, la relativa a la garantía de la reserva legal, contemplada en el texto constitucional a través de diversas normas constitucionales que concatenadamente la informan, y una de las cuales prescribe que la potestad de crear y tipificar sanciones está expresamente reservada al poder legislativo; y porque al entrar en vigencia la actual Constitución, conforme a su disposición derogatoria única, el ordenamiento jurídico mantendrá su vigencia en todo lo que no contradiga esta Constitución.

1.- SE NIEGA la solicitud de inaplicación del Reglamento de Régimen Disciplinario del Cuerpo Técnico de Policía Judicial, que fuera formulada por los actores, ciudadanos PORFIRIO RUIZ LEANDRES, ARGENIS GONZÁLEZ MONZÓN y ELIECER REQUENA CARVAJAL. 2. SIN LUGAR el recurso contencioso administrativo de nulidad intentado por los ciudadanos PORFIRIO RUIZ LEANDRES, ARGENIS GONZÁLEZ MONZÓN y ELIECER REQUENA CARVAJAL, ya identificados, de la Resolución N° 829, del 24 de agosto de 1998, emanada del MINISTRO DE JUSTICIA, hoy Ministro del Interior y Justicia. 3.- OFICIÉSE al Ministro del Interior y Justicia para que proceda a ordenar la publicación del Reglamento de Régimen Disciplinario del Cuerpo Técnico de Policía Judicial, en un lapso no mayor de treinta días continuos, contados a partir del recibo de la correspondiente comunicación, en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Este texto normativo de carácter reglamentario mantiene su plena vigencia en el ordenamiento jurídico venezolano, conforme a los razonamientos expuestos, en todo lo que no sea contrario a la Constitución vigente o haya sido modificado legalmente. 4.- REMÍTASE al Ministerio del Interior y Justicia, el expediente administrativo N° 24.671 que se sustancia en el Ministerio del Interior y Justicia, correspondiente a los ciudadanos Marcos Eduardo Ruiz Rivero, Seglar Ramón Acosta Uzcátegui y José Yván Torres Bolívar, ciudadanos por completo ajenos al presente juicio.