La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decidió sobre el recurso de apelación interpuesto por el INCES contra la sentencia del Tribunal Superior Quinto de lo Contencioso Tributario, que había declarado con lugar un recurso contencioso tributario de Grapho Formas Petare, C.A. La controversia se centró en la legalidad de un Acta de Reparo que establecía diferencias en los aportes del 2% por comisiones de ventas. La Sala concluyó que el Acta de Reparo era irrecurrible y que el Tribunal de mérito había incurrido en violación del principio de tutela judicial efectiva al admitir el recurso contencioso tributario.
Extracto de la motiva
Corresponde a esta Sala Político-Administrativa conocer el recurso de apelación interpuesto por la representación judicial del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES) contra la sentencia definitiva N° 2326 dictada el 22 de septiembre de 2016 por el Tribunal Superior Quinto de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, mediante la cual declaró con lugar el recurso contencioso tributario incoado conjuntamente con solicitud de medida cautelar de suspensión de efectos por el apoderado en juicio de la empresa Grapho Formas Petare, C.A. La presente controversia se circunscribe en determinar si el Tribunal de mérito al dictar el fallo apelado incurrió en violación al principio de la tutela judicial efectiva al considerar que el Acta de Reparo N° 0001-15-0230 de fecha 14 de abril de 2015, es un acto administrativo recurrible, y en consecuencia, admitir el recurso contencioso tributario ejercido. Previamente al análisis del asunto, esta Máxima Instancia estima importante destacar que aún cuando la compañía recurrente solicitó conjuntamente con el recurso contencioso tributario una medida cautelar de suspensión de efectos del acto administrativo impugnado, el Juzgado de la causa no emitió el pronunciamiento respectivo, por lo que resulta improcedente realizar en esta oportunidad alguna consideración en relación a dicha medida, por ser accesoria a la acción principal de nulidad, conocida ahora en apelación.
Dispositiva
Por las razones antes expuestas, esta Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara: 1.- CON LUGAR el recurso de apelación ejercido por la representación judicial del INSTITUTO NACIONAL DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN SOCIALISTA (INCES) contra la sentencia definitiva N° 2326 dictada el 22 de septiembre de 2016 por el Tribunal Superior Quinto de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas; fallo que se ANULA. 2.- INADMISIBLE el recurso contencioso tributario con solicitud de medida cautelar de suspensión de efectos incoado por la sociedad mercantil GRAPHO FORMAS PETARE, C.A., contra el Acta de Reparo N° 0001-15-0230 levantada el 14 de abril de 2015 por la Gerencia de Fiscalización de la Gerencia General de Tributos del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES); el cual que queda FIRME.
Palabras clave
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