Sentencia N° 1163 Político-Administrativa TSJ 2001: Jorge Luis Meza — La nulidad de artículos de la Ley de Reforma Parcial de la…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la nulidad de los artículos 5, 6 y 13 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley de División Político Territorial del Estado Trujillo, en el contexto de una controversia limítrofe entre los Estados Lara y Trujillo. Se ratificó la competencia de la Sala para conocer del asunto, a la luz de la nueva Constitución de 1999, y se declaró la perención de la instancia por haber estado paralizada la causa por más de un año.

Para decidir, la Sala observa: En virtud de que el 15 de diciembre de 1999 fue aprobada por referéndum la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, dicho texto fundamental dispone, expresamente, en su artículo 262, la creación del Tribunal Supremo de Justicia, así como de las distintas Salas que lo integran y otorgó en forma expresa, ciertas competencias a las mismas, dejando a cargo de la ley orgánica respectiva la distribución de otras competencias. El último parágrafo del artículo 266 estipula que las atribuciones señaladas en los ordinales 4º y 5º serán ejercidas por esta Sala Político-Administrativa. El mencionado ordinal 4º ratifica en términos exactos la disposición contenida en el ordinal 8º de la Constitución de la República de 1961 y en el numeral 13 del artículo 42 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, así: “Artículo 266. Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia: (...omissis...) 4º.- Dirimir las controversias administrativas que se susciten entre la República, algún Estado, Municipio u otro ente público, cuando la otra parte sea alguna de esas mismas entidades, a menos que se trate de controversias entre Municipios de un mismo Estado, caso en el cual la ley podrá atribuir su conocimiento a otro Tribunal”. Queda entonces, ratificada la competencia de esta Sala, para conocer del presente asunto, a la luz de la nueva Constitución, en concordancia con el numeral 13 del artículo 42 y 43 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, así se declara. Ahora bien, vista la competencia de esta Sala para conocer del caso de autos, igualmente se observa que: De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, la instancia se extingue de pleno derecho en las causas que hayan estado paralizadas por más de un año a partir del último acto de procedimiento, por lo que, en tal caso, este Tribunal sin más trámites debe declarar la perención, de oficio o a instancia de parte. Al respecto, examinadas las actas procesales que componen el presente expediente, se constata que la causa ha estado paralizada desde el 11 de agosto de 1998, fecha en la cual la abogada Noelia González G., con el carácter de apoderada judicial del Ejecutivo del Estado Lara, solicitó la decisión sobre la cuestión de competencia planteada, hasta el 9 de marzo de 2000, fecha en la cual la Sala reasignó la ponencia, sin que en ese lapso se hubiese realizado acto alguno de procedimiento por las partes ni por este Supremo Tribunal. Por tanto, resulta evidente que habiendo transcurrido con creces el lapso previsto en el indicado artículo 86 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, se ha consumado la perención. Así se declara.

Por las razones antes expuestas, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia, en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley: I.- RATIFICA SU COMPETENCIA, a la luz de la nueva Constitución, para conocer del presente asunto. II.- DECLARA CONSUMADA LA PERENCIÓN y, en consecuencia, EXTINGUIDA LA INSTANCIA en la presente causa. Publíquese, regístrese y comuníquese. Archívese el expediente.