La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un conflicto de competencia relacionado con un recurso contencioso tributario interpuesto por Gustavo Jaimes, apoderado de DISTRIBUIDORA ALGALOPE, C.A. contra una resolución del SENCAMER que impuso una multa y comiso de mercancía. La Sala determinó que la naturaleza del acto impugnado no era tributaria, sino administrativa, y que correspondía a las Cortes de lo Contencioso Administrativo conocer del asunto. En consecuencia, se ordenó la remisión del expediente a dicha unidad para continuar con el proceso.
Extracto de la motiva
Determinado lo anterior, pasa esta Sala a resolver el conflicto de competencia y en tal sentido observa: Se recurre la Resolución N° 404 de fecha 16 de septiembre de 2009, mediante la cual el Director General de Servicio Autónomo Nacional de Normalización, Calidad, de Metrología y Reglamentos Técnicos (SENCAMER), adscrito al Ministerio del Poder Popular para el Comercio, decidió imponerle a la sociedad mercantil Distribuidora Algalope, C.A., multa por la cantidad de Quinientas Unidades Tributarias (500 U.T), equivalentes para la fecha de la referida resolución, a la cantidad de veintisiete mil quinientos bolívares sin céntimos (Bs. 27.500,00), y ordenó aplicar la sanción de comiso de la mercancía (prendas de vestir), por haber determinado que la referida mercancía no cumplía con la información mínima obligatoria que debe contener el etiquetado de todo tipo de prendas de vestir (textil) que se comercialice en el Territorio Nacional, conforme a la Resolución N° 1.178 del Ministerio de Finanzas y N° 395 del Ministerio de la Producción y el Comercio de fecha 15 de octubre de 2002. Asimismo a través de la resolución impugnada, el órgano administrativo advirtió que la recurrente no tenía la documentación necesaria para ejercer el dominio y comercialización de la mercancía sujeta a retención, y que la Constancia de Registro Obligatorio de Fabricantes Nacionales e Importadores de Prendas de vestir (Textil) “(…) fue objeto de alteración, ya que ambas presentan el mismo número de hoja de seguridad y las fechas tanto de emisión como de vencimiento reflejadas en su contenido 22(07/2008 y 22/07/2009 respectivamente, no se corresponden con el registro presentado ante las autoridades (…)”(sic). Establecido lo anterior esta Máxima Instancia, a efecto de determinar cuál es el tribunal competente para conocer el “Recurso Contencioso Tributario” ejercido, debe establecer preliminarmente la naturaleza del acto impugnado, esto es si la obligación pretendida por el Servicio Autónomo Nacional de Normalización, Calidad, de Metrología y Reglamentos Técnicos (SENCAMER), es o no un tributo.
Dispositiva
1. Que es COMPETENTE para resolver la regulación de competencia suscitada en el presente proceso. 2. Que corresponde a la CORTES DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO la competencia para el conocimiento del presente asunto. Publíquese, regístrese y comuníquese. Remítase el expediente a la Unidad de Recepción y Distribución (URDD) de Documentos de las Cortes de lo Contencioso Administrativo. Cúmplase lo ordenado.
Palabras clave
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