Sentencia N° 1113 Político-Administrativa TSJ 2001: Sociedad Civil “camacaro Díaz y Asociados” vs Fondo de Garantías de Deposito y…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia acepta la declinatoria de competencia realizada por el Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito, en un caso donde la SOCIEDAD CIVIL 'CAMACARO DÍAZ Y ASOCIADOS' demandó al FONDO DE GARANTÍAS DE DEPOSITO Y PROTECCIÓN BANCARIA (FOGADE) por cobro de bolívares. La decisión se fundamenta en que la acción cumple con los requisitos establecidos en la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, dado que se trata de una demanda contra un Instituto Autónomo y la cuantía supera los cinco millones de bolívares.

Vista la sentencia dictada por el Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana, de fecha 24 de octubre de 2000, por la cual declinó la competencia para conocer de la presente causa para ante esta Sala; corresponde, dilucidar si tal declinatoria es procedente de conformidad con lo previsto en la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia. El numeral 15 del artículo 42 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, establece que es competencia de esta Sala Político-Administrativa del Máximo Tribunal de la República, lo siguiente: Artículo 42.-Es de la competencia de la Corte como más alto Tribunal de la República: 15.- Conocer de las acciones que se propongan contra la República, o algún Instituto Autónomo o empresa en la cual tenga participación decisiva, si su cuantía excede de cinco millones de bolívares, y su conocimiento no está atribuida a ninguna autoridad. Como puede observarse, la norma transcrita establece un régimen especial de competencia a favor del Tribunal Supremo de Justicia, en todas aquellas acciones intentadas que cumplan tres condiciones contempladas en la misma: (i) Que se demande a la República, a algún Instituto Autónomo o empresa en la cual el Estado tenga participación decisiva; (ii) Que la acción incoada tenga una cuantía superior a cinco millones de bolívares (Bs. 5.000.000,oo); (iii) Que el conocimiento de la causa no esté atribuido a ninguna autoridad, entendiendo con ello, que la norma bajo análisis constituye una derogatoria de la Jurisdicción civil y mercantil, que es la jurisdicción ordinaria, pero no de las otras jurisdicciones especiales, tales como la Laboral, del Tránsito o Agraria. Debe la Sala entonces, a los fines de establecer su competencia, analizar si la acción incoada cumple o no con las condiciones antes descritas, y en tal sentido observa: Primero, la acción ha sido intentada contra el Fondo de Garantías de Depósitos y Protección Bancaria (FOGADE), creado por Decreto No. 540 de fecha 20 de marzo de 1985, siendo este un Instituto Autónomo con personalidad Jurídica y Patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional, con lo cual se considera satisfecho el primer requisito. Segundo, se observa que la demanda ha sido estimada por el actor en la suma de setenta y un millones trescientos mil bolívares (71.300.000,oo), cantidad que supera con creces la suma de cinco millones de bolívares (Bs.5.000.000,oo), valor éste último establecido en la norma contenida en el artículo 42 numeral 15 supra citado. Tercero, se observa que la acción incoada es una demanda por cobro de bolívares, que no se encuentra atribuida al conocimiento de otra autoridad judicial.

Por todas las razones expuestas, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, ACEPTA LA DECLINATORIA DE COMPETENCIA que le fuere efectuada por el Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, mediante sentencia de fecha 24 de octubre de 2000 y, en consecuencia, se declara COMPETENTE para conocer de la demanda que por cobro de bolívares interpusiera la SOCIEDAD CIVIL “CAMACARO DÍAZ Y ASOCIADOS” a través de su administrador el ciudadano José Rafael Camacaro Díaz, debidamente asistido por el abogado Luis Fernando García, contra el FONDO DE GARANTÍAS DE DEPOSITO Y PROTECCIÓN BANCARIA (FOGADE). Remítase el expediente al Juzgado de Sustanciación para que se pronuncie sobre la admisibilidad de la presente demanda, salvo lo referente a la competencia que ha sido determinada con la presente. Remítase con oficio copia de la presente decisión al Tribunal de origen. Publíquese, regístrese y notifíquese. Cúmplase lo ordenado.