Sentencia N° 1108 — Sala Político Administrativa del TSJ, 17 de agosto de 2004

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decidió sobre el recurso de apelación interpuesto por el Fisco Nacional contra la sentencia del Tribunal Superior Octavo de lo Contencioso Tributario, que había declarado procedente el recurso contencioso tributario de la empresa H.V. Envases Especiales, C.A. La Sala confirmó la decisión del tribunal inferior, argumentando que la resolución culminatoria del sumario administrativo fue notificada fuera del plazo legal, lo que invalidó el acta fiscal correspondiente. Además, se condenó en costas al Fisco Nacional por haber resultado totalmente vencido en el presente caso.

La Sala estima que si bien es cierto que la fundamentación del recurso de apelación en el procedimiento de segunda instancia exige al recurrente delimitar los motivos de su impugnación y por los cuales resulta procedente la declaratoria de nulidad del fallo apelado, esto es, las razones de hecho y de derecho en que funda su apelación, no es menos cierto que tal exigencia no puede compararse con los formalismos y técnica que exige la Casación, pues existen notables diferencias entre ambas instituciones. Dicho esto, observa esta Alzada que si bien en el escrito de fundamentación de la apelación presentado por la representación fiscal no se precisan nominalmente los vicios imputados al fallo, tal escrito en contexto cumple con las exigencias legales, pues en el mismo se expresan los términos en que fue decidida la controversia y las consideraciones con base en las cuales se disiente del fallo recurrido, siendo el argumento esencial de la apelante que las actuaciones de la Administración Tributaria en cuanto a fiscalización y determinación del impuesto sobre la renta se efectuaron de conformidad con las circunstancias de hecho y con las disposiciones aplicables y que resulta improcedente la condenatoria en costas de la recurrida; razones éstas por las cuales pide sea declarado con lugar el recurso de apelación interpuesto contra la sentencia del a quo que anuló el acta fiscal y la resolución culminatoria del sumario administrativo. Lo anterior si bien no se refiere al fundamento central del fallo apelado (notificación extemporánea de la resolución culminatoria del sumario administrativo), resulta suficiente para conocer de la apelación incoada en lugar de declarar el desistimiento tácito de la misma, como pretende la parte accionada. Así se decide.

1. SIN LUGAR el recurso de apelación interpuesto por el abogado Alfredo Uzcátegui, actuando como sustituto de la ciudadana Procuradora General de la República, en representación del FISCO NACIONAL, contra la sentencia de fecha 7 de agosto de 2003, dictada por el Tribunal Superior Octavo de lo Contencioso Tributario del Área Metropolitana de Caracas, que declaró procedente el recurso contencioso tributario ejercido por los abogados Joaquín Díaz-Cañabate y José María Díaz-Cañabate, actuando con el carácter de apoderados judiciales de la contribuyente H.V. ENVASES ESPECIALES, C.A. 2.- En consecuencia, se CONFIRMA la referida decisión de fecha 7 de agosto de 2003, dictada por el Tribunal Superior Octavo de lo Contencioso Tributario del Área Metropolitana de Caracas, que declaró nula la Resolución Culminatoria del Sumario Administrativo Nº HCF-SA-PEFC-1356, de fecha 19 de octubre de 1993, emanada de la Dirección General Sectorial de Rentas del entonces Ministerio de Hacienda, que fuera notificada en fecha 19 de enero de 1994. 3.- Se CONDENA en costas al Fisco Nacional, en virtud de haber resultado totalmente vencido en el presente caso, en un cinco por ciento (5%) del monto de la cuantía del recurso, a tenor de lo dispuesto en el artículo 327 del Código Orgánico Tributario.