Sentencia N° 1107 Político-Administrativa TSJ 2001: Virgilio Elías Velásquez Estrada vs Ministerio de Agricultura y Cría

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia declara sin lugar el recurso contencioso administrativo interpuesto por Virgilio Elías Velásquez Estrada contra la Resolución N° 1703 del Ministerio de Agricultura y Cría, que declaró no haber materia sobre la cual decidir en el recurso jerárquico. La Sala fundamenta su decisión en la existencia de cosa juzgada administrativa, ya que el acto de jubilación del recurrente había sido previamente decidido por instancias administrativas competentes.

Corresponde a esta Sala pronunciarse sobre el fondo del asunto sometido a su conocimiento, y al respecto observa lo siguiente: Señala el recurrente, que en fecha 5 de octubre de 1998, solicitó al Presidente del Instituto Agrario Nacional, revisar el acto administrativo de fecha 22 de agosto de 1998, mediante el cual se acordó -a decir del recurrente- jubilarlo de oficio de la Administración. Tal solicitud la realizó en virtud de lo establecido en la norma prevista en el artículo 83 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, por considerar que el mencionado acto jubilatorio estaba viciado de nulidad absoluta. Ante dicha solicitud, el Presidente del mencionado Instituto se negó a revisar el acto administrativo de jubilación. Vista la negativa por parte del Presidente del Instituto Agrario Nacional, en fecha 18 de marzo de 1999, el recurrente interpuso recurso jerárquico por ante el Ministro de Agricultura y Cría, el cual fue resuelto el 30 de abril de 1999, señalando la máxima autoridad administrativa del Ministerio de Agricultura y Cría, que en el presente recurso no había materia sobre la cual decidir, toda vez, que “(...) la cosa juzgada administrativa es una consecuencia directa de la firmeza del acto, según lo cual el acto cuando ya no se puede impugnar, y el particular no puede reclamar contra el, adquiere fuerza de cosa juzgada y es irrevocable”.

En virtud de las consideraciones de hecho y de derecho expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia en Sala Político-Administrativa, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara SIN LUGAR el recurso contencioso administrativo de anulación interpuesto en fecha 26 de octubre de 1999, por el ciudadano Virgilio Elías Velásquez Estrada, asistido por el abogado Israel Payares, contra el acto administrativo de efectos particulares contenido en la Resolución N° 1703, emanada del Ministerio de Agricultura y Cría (hoy Ministerio de la Producción y el Comercio), en fecha 30 de abril de 1999, mediante la cual se declaró que no había materia sobre la cual decidir en el recurso jerárquico interpuesto el 18 de marzo de 1999, contra la negativa del Instituto Agrario Nacional de revisar y declarar la nulidad absoluta del acto administrativo dictado en fecha 4 de agosto de 1988, a través del cual se le jubiló de oficio del cargo que como Jefe de División de Finanzas desempeñaba en el mencionado Instituto.