Sentencia N° 1095 Político-Administrativa TSJ 2000: Municipio Aristides Bastidas vs Alcaldia DEL Municipio Autonomo Sucre

La Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la declinatoria de competencia planteada por el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Centro Norte. En su decisión, la Sala no aceptó la declinatoria y revocó la decisión del juzgado que había declarado su incompetencia para conocer de la acción de amparo constitucional interpuesta por el Municipio Arístides Bastidas contra la Alcaldía del Municipio Autónomo Sucre. La Sala argumentó que la controversia no implicaba un conflicto de autoridad entre las entidades involucradas.

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, al establecer las competencias de este Tribunal Supremo de Justicia, en el artículo 266, numeral 4, consagró lo siguiente: “4.- Dirimir las controversias administrativas que se susciten entre la República, algún Estado, Municipio u otro ente público, cuando la otra parte sea alguna de esas mismas entidades, a menos que se trate de controversias entre Municipios de un mismo Estado, caso en el cual la ley podrá atribuir su conocimiento a otro tribunal.” En este mismo sentido, el artículo 166 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal establece que: “En caso de surgir una situación que amenace la moralidad institucional de un Municipio o Distrito, puede las autoridades municipales o el Gobernador del Estado, ocurrir a la Corte Suprema de Justicia en Sala Político-Administrativa, para solicitarle que conozca y decida la cuestión planteada....” Asimismo, el numeral 22º del artículo 42 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, en concordancia con el artículo 43 ejusdem, dispone que esta Sala Político Administrativa, es competente para conocer de las controversias que surjan entre autoridades políticas o administrativas de una misma o diferentes jurisdicciones, en tanto y en cuando las mismas se susciten con motivo de sus funciones y la Ley no atribuya su competencia a otra autoridad.

Con fundamento en lo anteriormente expuesto, esta Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara: PRIMERO: NO ACEPTA LA DECLINATORIA DE COMPETENCIA que le hiciera el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región Centro Norte, con Sede en la ciudad de Valencia, en decisión de fecha 4 de febrero de 1.999. SEGUNDO: REVOCA la decisión de fecha 4 de febrero de 1.999, dictada por el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región Centro Norte, con Sede en la ciudad de Valencia, mediante la cual, declaró su incompetencia para conocer de la acción de amparo constitucional conjuntamente con recurso de nulidad, interpuesto por las ciudadanas abogados ANA JACINTA TORREALBA y ANA HILDA ARENCIBIA VALLE, apoderadas judiciales del MUNICIPIO ARÍSTIDES BASTIDAS DEL ESTADO YARACUY, contra la decisión tomada por la ALCALDÍA DEL MUNICIPIO AUTÓNOMO SUCRE, también del Estado Yaracuy, en la Sesión Nº 3 de fecha 3 de marzo de 1998. TERCERO: ORDENA la remisión del presente expediente al Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región Centro Norte, con Sede en la ciudad de Valencia, a fin de que éste conozca, sustancie y decida el recurso interpuesto en autos.