Sentencia N° 1067 — Sala Político Administrativa del TSJ, 30 de noviembre de 2023

TSJ/SPA, Sent. N° 01067, Exp. 2022-0365, 30/11/2023
Expediente2022-0365
PonenteBÁRBARA GABRIELA CÉSAR SIERO
MateriaContencioso-Administrativo
Tipo de recursoNulidad
Fecha de la decisión2023-11-30
DecisiónSIN LUGAR

Resumen

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia declara SIN LUGAR la demanda de nulidad interpuesta por Raydan Antonio Romero Hernández contra la Resolución Nro. 220425-0025 del Consejo Nacional Electoral, que declaró SIN LUGAR un recurso jerárquico. La Sala argumenta que el demandante no cumplió con los requisitos para ser considerado funcionario de carrera, ya que su ingreso no fue por concurso público, lo que justifica la aceptación de su renuncia. Además, se insta al Consejo Nacional Electoral a evaluar si el demandante cumple con los requisitos para la jubilación.

Extracto de la motiva

motivaciones que a continuación se exponen: Observ[ó] [esa] instancia que, en el presente caso, el solicitante adujo que ingresó a prestar servicios en este órgano electoral en el mes de febrero de 2004, una vez cumplidos los requisitos establecidos para ingresar al mismo, en el cargo de Asesor, considerado -según su apreciación- como un cargo de carrera administrativa. En virtud de tal alegato, es necesario traer a colación el contenido del artículo 19 del Estatuto de Personal del Consejo Nacional Electoral, publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 32.599 de fecha 10 de noviembre de 1982, que dispone: (...omissis…) Tal disposición mantiene estricta consonancia con las disposiciones previstas en los artículos 144 y 146 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, los cuales establecen lo siguiente: (...omissis…) De las normas constitucionales bajo estudio se desprende que los cargos dentro de la Administración Pública en principio- son de carrera, quedando exceptuados de dicha regla aquellos funcionarios que sean: 1) De elección popular, 2) De libre nombramiento y remoción, 3) Contratados, 4) Obreros y 5) los demás que determine la Ley. Señalando en su segundo aparte de IAJuriss.com | Base de Datos Jurídica de Venezuela | Página 5 de 31 forma clara y precisa que, para que un funcionario pueda ser catalogado como de carrera, su ingreso deberá ser obligatoriamente mediante concurso público, así expresamente lo dispone el artículo 19 ya copiado. En sintonía con lo anterior, es importante destacar que dicho Estatuto de Personal establece que la selección del personal debe obligatoriamente efectuarse por concurso o examen. En tal sentido, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en sentencia dictada en fecha 19 de febrero de 2015, estableció lo siguiente: (...omissis…) Aunado a lo anterior, el artículo 22 del Estatuto de Personal del Consejo Nacional Electoral dispone que: (...omissis…) Del artículo parcialmente trans

Dispositiva

1.- SIN LUGAR la demanda de nulidad ejercida conjuntamente con solicitud de jubilación, por el ciudadano RAYDAN ANTONIO ROMERO HERNÁNDEZ, asistido por el abogado Nelson Antonio Rojas Brito, contra el acto administrativo contenido en la “RESOLUCIÓN 220425-0025 de fecha 25 de abril de 2022 DEL PODER ELECTORAL, CONSEJO NACIONAL ELECTORAL, PUBLICADO EN LA GACETA ELECTORAL NRO. 1012 en fecha 12 de mayo de 2022”, mediante el cual “se declaró SIN LUGAR el recurso jerárquico interpuesto en fecha 08 de marzo de 2022 contra el silencio administrativo por parte de la Dirección de Talento Humano del Consejo Nacional Electoral”, al no emitir pronunciamiento respecto del recurso de reconsideración interpuesto “(…) contra la medida tomada por la Dirección de Talento Humano de excluir[le] de la nómina de funcionarios del Poder Electoral (…)”. 2.- Se INSTA al Consejo Nacional Electoral (CNE) a que evalúe el expediente administrativo del ciudadano Raydan Antonio Romero Hernández, a fin de verificar si cumple con los requisitos para que le sea otorgado el beneficio de jubilación.

Palabras clave

funcionarioscarreraadministrativaConsejo Nacional Electoralnulidadremociónderechos laborales

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