Sentencia N° 1050 Político-Administrativa TSJ 2001: José Reinaldo Torres vs Ismenia del Carmen Romero — Regulación de competencia…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la competencia para conocer de una demanda por indemnización de daños morales interpuesta por José Reinaldo Torres contra Ismenia del Carmen Romero. El conflicto de competencia surgió entre el Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil y el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso-Administrativo de la Región Centro Norte. La Sala determinó que la competencia corresponde al Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito de la Circunscripción Judicial del Estado Yaracuy, al considerar que la demandada no estaba ejerciendo funciones públicas en el momento de los hechos alegados. La decisión se fundamenta en la interpretación de los artículos 70 y 71 del Código de Procedimiento Civil, así como en el artículo 266 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que establece la competencia de la Sala en materia contencioso-administrativa. La Sala concluyó que el Juzgado Segundo es el competente para conocer y decidir la demanda interpuesta, declarando así la regulación de competencia. Finalmente, se ordenó la remisión del expediente al Juzgado correspondiente para que continúe con el conocimiento de la causa, cumpliendo con lo establecido en la decisión.

La Sala establece en primer término, su competencia para resolver el conflicto planteado, y en tal sentido observa: Disponen los artículos 70 y 71 del Código de Procedimiento Civil: “Artículo 70.- Cuando la sentencia declare la incompetencia del juez que previno, por razón de la materia o por el territorio en los casos del artículo 47, si el Juez o Tribunal que haya de suplirle se considerase a su vez incompetente, solicitará de oficio la regulación de competencia”. “Artículo 71.- La solicitud de regulación de competencia se propondrá ante el juez que se haya pronunciado sobre la competencia, aún en los casos de los artículos 51 y 61, expresándose las razones o fundamentos que se alegan. El Juez remitirá inmediatamente copia de la solicitud al Tribunal Superior de la Circunscripción para que decida la regulación. En los casos del artículo 70, dicha copia se remitirá a la Corte Suprema de Justicia si no hubiere Tribunal Superior común a ambos jueces en la Circunscripción. De la misma manera procederá cuando la incompetencia sea declarada por un Tribunal Superior”. Ahora bien, en el conflicto de competencia planteado entre el Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito de la Circunscripción Judicial del Estado Yaracuy y el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso-Administrativo de la Región Centro Norte, no existe un Tribunal Superior común a ellos y en tal virtud, de conformidad con las normas transcritas, la regulación de competencia efectivamente corresponde a este Alto Tribunal y específicamente a esta Sala Político-Administrativa, por cuanto uno de los tribunales declinantes es un Juzgado Superior Contencioso-Administrativo y siendo esta Sala la cúspide de la jurisdicción en materia contencioso-administrativa, de conformidad con lo establecido en el artículo 266 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, esta Sala resulta la competente para conocer y decidir la regulación de competencia propuesta. Así se declara.

Atendiendo a los razonamientos antes señalados, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, DECLARA COMPETENTE al Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito de la Circunscripción Judicial del Estado Yaracuy, para conocer y decidir la demanda interpuesta por José Reinaldo Torres, contra Ismenia del Carmen Romero. Publíquese, regístrese y comuníquese. Remítase el expediente al citado tribunal, a los fines de que siga conociendo la presente causa. Cúmplase lo ordenado.