La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, en su sentencia N° 01046, declaró sin lugar el recurso de apelación interpuesto por la sociedad mercantil SURAL, C.A. contra la decisión N° 2013-1421 de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, que había declarado improcedente la medida cautelar de suspensión de efectos contra la decisión de la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI). La Corte había confirmado la suspensión preventiva del Registro de Usuarios del Sistema de Administración de Divisas (RUSAD) y ordenado remitir copia del expediente a la Dirección General de Inspección y Fiscalización del Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Finanzas.
Extracto de la motiva
Conforme se desprende de la narrativa del presente fallo la parte apelante impugna la decisión N° 2013-1421 del 24 de julio de 2013, mediante la cual la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo declaró improcedente la medida cautelar de suspensión de efectos incoada contra la decisión Nº PRE-VECO-GCP 004043 de fecha 25 de noviembre de 2011, dictada por la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI), por la que se confirmó su suspensión preventiva del Registro de Usuarios del Sistema de Administración de Divisas (RUSAD) y se ordenó remitir copia del expediente a la Dirección General de Inspección y Fiscalización del Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Finanzas. En este sentido, la Sala observa: Denunció la representación judicial de la sociedad mercantil apelante que en la decisión impugnada la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo hizo pronunciamientos atinentes al fondo de la controversia lo que, a su parecer, vulneró el derecho a la defensa de su representada. Al respecto, es necesario indicar que ha sido criterio de este Alto Tribunal que la suspensión de efectos de los actos administrativos constituye la medida cautelar típica del contencioso administrativo mediante la cual, haciendo excepción al principio de ejecutoriedad del acto administrativo -consecuencia de la presunción de legalidad y legitimidad-, se busca evitar lesiones irreparables o de difícil reparación al ejecutarse una eventual decisión anulatoria del acto, que podría constituir un menoscabo a la garantía del derecho fundamental de acceso a la justicia y al debido proceso. En tal sentido, el juez debe velar porque su decisión se fundamente no sólo en un simple alegato de perjuicio, sino en la argumentación y acreditación de hechos concretos de los cuales nazca la convicción para el Juez de un posible perjuicio real y procesal para el recurrente, lo cual debe evitar el operador de justicia.
Dispositiva
En virtud de los razonamientos expresados, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara SIN LUGAR el recurso de apelación interpuesto por la apoderada judicial de la sociedad mercantil SURAL, C.A. contra la sentencia N° 2013-1421 de fecha 24 de julio de 2013 dictada por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, en la que se declaró improcedente la medida cautelar de suspensión de efectos incoada contra la decisión Nº PRE-VECO-GCP 004043 del 25 de noviembre de 2011, dictada por la COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE DIVISAS (CADIVI), mediante la cual se confirmó su suspensión preventiva del Registro de Usuarios del Sistema de Administración de Divisas (RUSAD) y se ordenó remitir copia del expediente a la Dirección General de Inspección y Fiscalización del Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Finanzas. En consecuencia, se CONFIRMA el fallo apelado.
Palabras clave
suspensión de efectosmedida cautelarCADIVIRUSADSural, C.A.